Решение № 12-551/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-551/2019

Дело № 12-551/2019


РЕШЕНИЕ

29 мая 2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Минееве О.С.,

с участием защитника Федотова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Моторостроитель» на постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 09.04.2019г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 09.04.2019г. ООО «УК «Моторостроитель» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК «Моторостроитель», осуществляющий управление жилым домом по адресу: <адрес>, совершило бездействие, которое выражается в не обеспечении своевременной уборки снега и наледи на придомовой территории жилого дома по указанному адресу, допущении складирования снега после очистки придомовой территории на детской площадке рядом с игровым оборудованием, тем самым не обеспечило безопасное движение пешеходов, что нарушает требования п.3.1, п.3.4, п.3.9, 4.3 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018г. № 265.

В жалобе ООО «УК «Моторостроитель» просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «УК «Моторостроитель» с ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью <данные изъяты> на котором расположен многоквартирный дом, является придомовой территорией, отмежеван и имеет кадастровый номер №. Смежным с данным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №, который является придомовой территорией многоквартирного дома <адрес>. При ознакомлении с планами земельных участков, являющихся придомовыми территориями, следует, что территория детской площадки не является частью территории земельного участка №, а входит в состав земельного участка, относящегося к многоквартирному дому № по <адрес>, земельный участок с детской площадкой имеет кадастровый номер № и является придомовой территорией многоквартирного <адрес>, управление которым осуществляет ТСЖ «<данные изъяты>». На основании изложенного, заявитель полагает, что вменение в вину обществу складирование снега на детской площадке, расположенной на земельном участке, не входящим в территорию ответственности общества, является необоснованным, кроме того, привлечение общества к ответственности без определения принадлежности этого участка также является необоснованным, поскольку вина общества в этой части не доказана.

В судебном заседании защитник ООО «УК «Моторостроитель» на доводах жалобы настаивал.

Представитель административного органа в суд не явился, извещены, заявлением просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.

Статья 6.7 закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях" предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.3.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018г. № 265, собственник или иной владелец земельного участка, расположенного на территории города Перми, а также организация, обеспечивающая содержание земельного участка, обязаны, если иное не установлено законодательством или договором, за свой счет обеспечить надлежащее содержание территории, объектов и элементов благоустройства, принимать меры по приведению объектов и элементов благоустройства в соответствие требованиям Правил.

Согласно п. 3.4 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018г. № 265, работы по содержанию территории должны обеспечивать безопасное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

Согласно п. 4.3 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018г. № 265, уборка территории в зимний период производится в целях обеспечения безопасности дорожного движения и включает работы по очистке территории от снега, мусора.

Согласно п. 3.9 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 18.12.2018г. № 265, на территории города запрещается, в частности,:

вывозить и складировать мусор, отходы, снег, грунт вне специально отведенных для этого мест.

Из материалов дела следует, что в ходе обхода территории Свердловского района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ООО «УК «Моторостроитель», осуществляющий управление жилым домом по адресу: <адрес>, не обеспечило своевременную уборку снега и наледи на придомовой территории жилого дома по указанному адресу, допустило складирование снега после очистки на придомовой территории, тем самым не обеспечило безопасное движение пешеходов.

Обстоятельства совершенного ООО «УК «Моторостроитель» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ актом обследования территорий района от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ, реестром лицензий Пермского края, реестром объектов жилищного фонда, выкопировкой из публичной кадастровой карты, протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ копиями кадастровых выписок о земельных участках с кадастровыми номерами № и № и другими материалами дела.

Проверяя доводы жалобы ООО «УК «Моторостроитель» о необоснованном вменении в вину обществу складирования снега на детской площадке, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № не входящим в территорию ответственности общества, судья соглашается с данными доводами, поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается факт складирования ООО «УК «Моторостроитель» снега на детской площадке.

Остальные нарушения, указанные в постановлении, а именно, не обеспечение своевременной уборки снега и наледи на придомовой территории жилого дома, а также складирование на придомовой территории снега после его очистки, и тем самым создание угрозы безопасности движения пешеходов, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7. Закона Пермского края от 06.04.2015 г. N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе, фотоматериалами, поэтому основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления отсутствуют.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми № от 09.04.2019г. оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Моторостроитель» - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья: Т.В. Анищенко