Решение № 12-549/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-549/2020

Дело № 12-549/2020


РЕШЕНИЕ

09 сентября 2020 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в жалобу ИП ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ст. 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Из постановления следует, что 03.02.2020г. в 11-40 часов ИП ФИО2 организовала торговлю цветами с торгового киоска «Ф», расположенного по <адрес> на территории общего пользования, в неустановленном для этих целей месте, в нарушение Постановления администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Стерлитамак».

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит отменить постановление по тем основаниям, что на момент привлечения к административной ответственности был заключен договор аренды нежилого помещения, где в предмете договора указанно, что сдаваемое в аренду помещение отвечает требованиям, предъявляемым к промышленным сооружениям, используемым для торговли и обслуживание физических лиц. Также ходатайствует о восстановлении процессуального срока для обжалования указанного постановления.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержала, просила срок для обжалования постановления восстановить, постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО3 ФИО6 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила отказать в удовлетворении жалобы, суду пояснила, что в постановлении администрации <адрес> № от 07.10.2016г. данного киоска нет, кроме того с администрацией должен быть заключен договор на право размещения несанкционированного торгового объекта.

Суд, заслушав участников процесса, проверив материалы дела, дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копию постановления об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, получено заявителем 12.03.2020г.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования ИП ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях осуществление, организация уличной торговли или оказания бытовых услуг на территории общего пользования в неустановленных для этих целей местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 03.02.2020г. в 11-40 часов ИП ФИО2 организовала торговлю цветами с торгового киоска «Ф расположенного по <адрес> на территории общего пользования, в неустановленном для этих целей месте, в нарушение Постановления администрации городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.16 КоАП Республики Башкортостан.

Постановление о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Субъект правонарушения установлен административным органом правильно, у индивидуального предпринимателя ФИО2 имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Судьей также не усматривается нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении ИП ФИО2

Довод жалобы ФИО2 о том, что на момент привлечения к административной ответственности был заключен договор аренды нежилого помещения, где в предмете договора указанно, что сдаваемое в аренду помещение отвечает требованиям, предъявляемым к промышленным сооружениям, используемым для торговли и обслуживание физических лиц, несостоятелен, поскольку каких-либо разрешений суду не представлено. Кроме того, из выписки ЕГРИП следует, что основным видом деятельности ИП ФИО2 является торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта.

Наказание, назначенное ИП ФИО2, смягчению не подлежит, соответствует характеру совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, назначено в пределах санкции статьи ст.13.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ИП ФИО2 процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от 19.02.2020г. о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № от 19.02.2020г. о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2 по ст.13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ИП ФИО2 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья подпись Р.З. Максютов

Копия верна: судья: Р.З. Максютов