Решение № 12-154/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-154/2020

№ 12-154/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 04 сентября 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре Зотовой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО3 ФИО8 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 24.12.2019г,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, собственник транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственной регистрационный знак № (С№), привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН ФИО2 от 24.12.2019г жалоба ФИО3 об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без удовлетворения, постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН от 24.12.2019г. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока для подачи жалобы на оспариваемое постановление, ссылаясь на его получение лишь 04.02.2020г.

26.06.2020г в Ступинский городской суд Московской области из ЦАФАП Центрального МУГАДН поступил материал по жалобе ФИО3

22.07.2020 года в Ступинский городской суд Московской области поступили сведения из ООО «РТИТС».

ФИО3 в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом; о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

В обоснование жалобы ФИО3 ссылается на своевременное внесение им платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, которое ранее имело государственный регистрационный знак № и на котором было установлено бортовое устройство №, просил данное постановление отменить и производство по делу прекратить.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) в судебное заседание не явился; о слушании дела извещался надлежащим образом; ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая изложенные в заявлении обстоятельства, сведения о получении обжалуемого постановления, судья полагает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья при осуществлении производства по делу оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судья, с учетом доводов, изложенных в представленной в суд жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504, согласно п.п. 10 и 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (пп. «б»); движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил (пп. «в»).

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч. 3 и примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Как следует из материалов дела, на основании постановления государственного инспектора (Центральное МУГАДН) от ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства автомобиля <данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственной регистрационный знак № (С№) привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанному постановлению 30.11.2018 года в 19:06:15 по адресу <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства автомобиля <данные изъяты> грузовой тягач седельный», государственной регистрационный знак № (С№), в нарушении требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Действия собственника (владельца) транспортного средства автомобиля <данные изъяты>», государственной регистрационный знак № (С№), квалифицированы по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно сведениям, изложенными в информации по запросу за подписью руководителя группы обработки запросов (по доверенности от 17 апреля 2019 г. №) ФИО4 от 10.07.2020 года (исходящий ТФО-20-12590) на момент фиксации проезда 30.11.2018 года в 19:06:15 (по московскому времени) на 126 <адрес> транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано; бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена. Также указано, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ 11:33:20 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ФИО3 на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись №, то есть после факта фиксации проезда.

В соответствии с пп. "б" п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Кроме того, обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

ФИО3 не представлено суду доказательств внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, принадлежащим транспортным средством, имеющим разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, в связи с чем основания для удовлетворения его жалобы отсутствуют.

Таким образом, действия ФИО3 должностным лицом Центрального межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не допущено.

Доводы заявителя, изложенные им в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения в судебном заседании.

Несогласие заявителя с оценкой установленных вышестоящим должностным лицом обстоятельств, правовым основанием к отмене постановления и решения не является.

Оснований для отмены постановления должностного лица о назначении административного наказания, решения вышестоящего должностного лица и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и решение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, а жалобу ФИО3 ФИО8 – без удовлетворения.

Федеральный судья Австриевских А.И.