Решение № 2-1437/2018 2-1437/2018 ~ М-1136/2018 М-1136/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1437/2018

Дело № 2-1437/2018 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Юхимчук Ж.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Серяковой Е.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился к ответчику Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование предъявленного требования истец ФИО1 указал, что имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), предназначенный для использования предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке находится нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое соответствует строительным и техническим требованиям, не несёт угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку его конструкции находятся в работоспособном состоянии, что подтверждается заключением Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Истец ФИО1 не явился в судебное заседание, извещён о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат Серякова Е.Ю. просила об удовлетворении требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края извещена о времени и месте судебного разбирательства, не направила представителя в судебное заседание, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие её представителя и согласии с предъявленными требованиями.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Управление архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района извещены о времени и месте судебного разбирательства, не направили представителей в судебное заседание, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив гражданское дело, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), предназначенный для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на землях населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьёй 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 – 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр.

Согласно градостроительному плану, подготовленному главным специалистом МКУ «Управление градостроительства Пермского района», на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер №) планируется строительство объекта капитального строительства (л.д.7-12).

Факт возведения строения на земельном участке (кадастровый №), расположенном по адресу: <адрес>, подтверждается документами о технической инвентаризации.

Объект недвижимого имущества, находящийся по указанному адресу, представляет собой нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. (лит.А) (инвентарный №), данное строение расположено в пределах границ земельного участка (кадастровый №) и создано из свайного буронабивного фундамента с монолитным бетонным ростверком, кирпичных наружных и внутренних стен, металлических чердачных перекрытий, крыши из металлопрофиля на деревянной обрешетке, полов из бетона и плитки, металлопластиковых окон, металлических и металлопластиковых дверей. Нежилое здание состоит из тамбура, зала, двух санузлов, склада, котельной, подсобного помещения

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на домовладение, техническим паспортом нежилого здания, заключением кадастрового инженера (л.д.13-18).

Ответчик Администрация Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края и третье лицо Управление архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района не оспаривали факт создания (постройки) ФИО1 указанного нежилого здания

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Права на спорное строение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из соответствующего реестра.

Из содержания указанной правовой нормы и разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью необходимо устанавливать наличие у неё признаков, способных относить её в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам; при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нём, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы; при этом замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Суд находит, что исследованные документы подтверждают, что спорный объект имеет неразрывную связь с земельным участком, технические характеристики и степень готовности этого объекта указывают на то, что перемещение объекта невозможно без его разборки (без несоразмерного ущерба назначению объекта), работы по сооружению фундамента объекта полностью завершены.

При таком положении суд считает, что спорное строение (склад) обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, то есть является самостоятельной недвижимой вещью.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд установил, что возведение спорного объекта осуществлено без получения разрешения на строительство.

Из расчёта оценки пожарного риска, подготовленного Отделением Пермского района Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», следует, что строение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, указанным в Федеральном законе № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ответчик и третьи лица не оспаривали указанный расчёт оценки пожарного риска.

Суд не находит оснований для сомнений в данном расчёте, так как оно подготовлено организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: <адрес>, представляет собой нежилое здание; данное строение состоит из монолитного ленточного фундамента по буронабивным сваям, кирпичных стен, утеплённых минераловатными плитами с облицовкой сайдингом; бетонных полов, отделанных керамической плиткой, перекрытий из металлического профилированного настила С50-0,75, по которым уложен слой пароизоляции и минераловатные плиты; крыши на деревянных стропилах и кровли из профнастила на деревянной обрешётке. Фундамент, стены, элементы крыши (несущие и ограждающие конструкции) находятся в исправном, работоспособном состоянии, обладают достаточным запасом прочности и устойчивости, не имеют дефектов прогибов и деформаций. Строительство здания выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами, здание соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям.

Данные обстоятельства следуют из технического заключения, составленного Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Суд не находит оснований для сомнений в техническом заключении, так как оно подготовлено организацией, имеющей допуск на обследование строительных конструкций зданий и сооружений, что подтверждается свидетельством о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальности строительства; при обследовании имущество осмотрено.

Ответчик Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края, третье лицо Управление архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района не представила документы, опровергающие выводы, изложенные в техническом заключении и расчёте оценки пожарного риска, не представили документы о создании спорного объекта недвижимости с нарушением градостроительных, строительных норм и правил, его несоответствии параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, нарушении строением прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании строением угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание письменные возражения третьего лица Управление архитектуры и градостроительства Администрации Пермского муниципального района, поскольку эти возражения не подтверждены доказательствами, техническое состояние спорного объекта описано в техническом заключении, имеются доказательства соответствия спорного объекта требованиям пожарной безопасности.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО1 действует разумно и добросовестно при осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей, поскольку он использует земельный участок на законных основаниях, назначение земельного участка не содержит запрета на возведение на нём нежилого здания, то есть собственник земельного участка имеет право на возведение соответствующего строения.

Оценивая полученные доказательства, суд находит, что строительство нежилого здания осуществлено на земельном участке, предоставленном для указанной цели; построенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, градостроительным, строительным нормам и правилам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости – нежилое здание.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебный акт, вступивший в законную силу, является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. (инвентарный №)., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:32:5550001:392 по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение принято в окончательной форме 22 июня 2018 года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Н.В. Гладких

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1437/2018

Пермского районного суда Пермского края