Решение № 2А-107/2020 2А-107/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-107/2020

Дело № 2а-107/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 14 мая 2020 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Мелеховой О.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Долженко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Ребрихинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 21.09.2017 ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев, освобожден из мест лишения свободы 29.01.2019 условно-досрочно. ФИО1 не работает, в быту употребляет спиртные напитки. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по статьям главы 20 КРФоАП, в связи с чем, на основании п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор на срок 1 год и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить обязательную явку для регистрации в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц, запретить выезд за пределы установленной территории.

Представитель административного истца ФИО2 и ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя прокуратуры, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.2 ч.1 ст.3 Закона).

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если, в том числе, указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Как видно из представленных истцом документов, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений.

Согласно приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 21.09.2017 ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки об освобождении и сведений Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 на основании постановления Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.01.2019, освобожден из мест лишения свободы 29.01.2019, условно досрочно на срок 3 месяца 24 дня.

Согласно информации из базы данных МВД России и копий вступивших в законную силу постановлений, ФИО1 09.07.2019 и 27.02.2020 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КРФоАП, и подвергался административному наказанию в виде административного ареста.

Правонарушения, предусмотренные статьями главы 20 КРФоАП, отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Администрацией Боровлянского сельсовета Ребрихинского района и участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом: не работает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, на замечания не реагирует. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить частично.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В связи с этим судимость ФИО1 по приговору от 21.07.2017 будет погашена через 3 года после отбытия наказания, срок погашения которой исчисляется с 29.01.2019.

С учетом вышеуказанных требований п.1 ч.1 ст.5 Закона, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что административные правонарушения по ст. 20.21 КРФоАП совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1

Таким образом, суд полагает необходимым определение ФИО1 следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении времени суток, в период которого ФИО1 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что доказательств о трудоустройстве и выполнении работы в ночное время ответчиком не представлено.

Поскольку совершенные ФИО1 правонарушения не связаны с выездом за пределы территории района, при этом доказательств того, что установление указанного ограничения будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административным истцом не представлено, в указанной части иска суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Определить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева