Решение № 2А-1019/2017 2А-1019/2017~М-1031/2017 М-1031/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1019/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 сентября 2017 года

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.

при секретаре судебного заседания Темирдашевой Ф.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда административное дело по иску межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу, о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в Кочубеевский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу, о взыскании пени по земельному налогу. Одновременно истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд искового заявления.

В обоснование уважительности причины пропуска срока указано, что за 2012-2017 годы инспекцией было направлено более 30000 заявлений в суды о взыскании задолженности по налогам с физических лиц. Проводилась работа по уточнению сведений о месте жительства налогоплательщиков, а также работа по вручению требований и уведомлений, поскольку было недостаточное финансирование для отправки заказных писем с уведомлениями всем должникам, общее количество которых составляло 44254 человека.

В судебное заседание представитель истца не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания. В суд от межрайонной ИФНС поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, свои требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. В суд от ФИО1 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ею полностью оплачены все налоги и пени, просит отказать в восстановлении срока на подачу иска. На основании ч.2 ст.138 КАС РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговым периодом является 2011-2013 год.

Требование об уплате налога, пеней не является документом, подтверждающим наличие неисполненной публично-правовой обязанности по уплате налога. Оно является доказательством досудебного разрешения разногласий между налогоплательщиком и налоговым органом, с вручением (направлением) которого связано право налогового органа обратиться с заявлением о взыскании в суд.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что к моменту подачи в суд искового заявления по настоящему делу, срок на судебное взыскание заявленной к взысканию задолженности с учетом приведенного порядка истек.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истцом утрачена возможность на принудительное взыскание указанной недоимки по транспортному налогу и земельному налогу и пени с административного ответчика ФИО1 в связи с истечением установленных законом сроков.

Со стороны административного истца факт пропуска срока на обращение в суд не оспаривается, о чем, безусловно, свидетельствует ходатайство инспекции о восстановлении данного срока (л.д.12).

Оценив заявленное ходатайство, которое мотивируется большой загруженностью сотрудников инспекции по вопросам исполнения обязанности по уплате налогов, суд не находит оснований для его удовлетворения. Указанное обстоятельство не может быть признано объективной уважительной причиной пропуска указанного срока и нарушения налоговым органом процессуального порядка разрешения данного вопроса.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая в изложенное, руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства межрайонной инспекции ФНС России № по

<адрес> о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу, о взыскании пени по земельному налогу - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков