Постановление № 5-126/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-126/2017

Дело № 5-126/2017

Поступило в суд 03.02.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

10 марта 2017 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Лисюко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЬЯНС», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по ВО от 02 декабря 2016 года, ООО «Альянс» (ИНН №) совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, а именно, не ответило на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. № от 08.12.2016 в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация в трехдневный срок не уведомила об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

ООО «Альянс» в судебное заседание не явились, извещено надлежащим образом по адресу государственной регистрации, однако судебную повестку не приняло, в связи с чем почтовая корреспонденция была возращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностного лица, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающих из норм закона.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора УНАДН по Воронежской области ФИО1 02.12.2016 по адресу: <адрес>. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № на основании полученных материалов, в частности, акта о превышении транспортным средством МАН г/з № установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось 128854479525 от 23.10.2016 из которого следует, что 23.10.2016 в 19 час. 01 мин., весами СДК.Ам-2-1 ВИ № 268 на СПВК-Адыгея было произведено взвешивание (поосно, с остановкой каждой оси) ТС МАН г.р.з №, прицеп, полуприцеп ТОНАР г.р.з. №, выявлен перегруз по осевым нагрузкам. Фактически измеренные значения нагрузок на первую ось-6,16 т., вторую ось-7.44 т., третью ось-8.78 т., четвертую ось-8.80 т., пятую ось-8.48 т. Нормативные значения нагрузок на эти оси: 9 т. на первую. 10 т. на вторую. 7.5 т. на третью, четвертую и пятую оси, т.е. превышение осевой нагрузки составило 11.7 %. 11.7 %. 11.3 % на третью, четвертую, пятую оси соответственно, при движении на участке км 38+346 а/д Энем-Адыгейск-Бжедугхабль (место проведения контроля).

Из транспортной накладной заказ (заявка) от 23.10.2016 усматривалось, что грузоотправителем вышеуказанной перевозки являлось ООО «Мирский групп», сообщивший государственному инспектору о том, что поставку груза осуществляет ООО «Альянс».

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана втрехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В рамках административного расследования, государственным инспектором ФИО1, Почтой России заказным письмом с уведомлением (идентификатор №), 09.12.2016 в юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «Альянс», 630096, <адрес> было направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении исх. № от 08.12.2016 (с приложением на 2 листах в 1 экз. определение № от 08.12.2016) с требованием в трехдневный срок со дня получения данного определения предоставить на электронную почту <адрес> или факс +№ УГАДН по ВО следующие документы:

1. Номер телефона/факса, электронной почты ООО «Альянс» для дальнейшего документооборота.

2. Копию транспортной накладной заказ (заявка) от 23.10.2016 (грузоотправитель – ООО «Альянс», грузополучатель – ООО «Мирский групп», груз - ГПС).

3. Договорные обязательства с ООО «Мирский групп» на поставку груза (ГПС), согласно транспортной накладной заказ (заявка) от 23.10.2016.

4. Кем (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), где (точный адрес места погрузки) и когда (дата и время погрузки) осуществлялась погрузка перевозимого груза (песок) в транспортное средство марки МАН г.р.з №, прицеп, полуприцеп ТОНАР г.р.з. №, согласно транспортной накладной заказ (заявка) от 23.10.2016.

5. Иные документы, касающиеся отпуска, погрузки, перевозки вышеуказанного груза.

17.01.2017 вышеуказанное определение об истребовании сведений было отправлено Почтой России обратно отправителю (УГАДН по ВО) с отметкой «истек срок хранения», тем самым 17.01.2017 считается датой получения сообщения, о чем свидетельствует отметка в вернувшемся почтовом отправлении и сформированный отчет с официального сайта Почты России.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъясняется, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического липа.

Юридическое лицо- общество с ограниченной ответственностью «Альянс», 20.01.2017, не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, не ответило на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. № от 08.12.2016 в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация в трехдневный срок не уведомила об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Тем самым выявлен факт умышленного административного правонарушения юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Альянс», за которые частью - статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность, от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. № от 08.12.2016 в последнем абзаце ООО «Альянс» было уведомлено должным образом о том, что в случае умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, Управлением государственного автодорожного надзора по Воронежской области, на юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Альянс» 25.01.2017 в 11 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, будет составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

25.01.2017 общество с ограниченной ответственностью «Альянс» (или его законные представители) на составление протокола не явилось, о чем было уведомлено надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности для привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания ООО «Альянс», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и приходит к выводу о назначении ООО «Альянс» административного наказания в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л А:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Альянс», ИНН №, КПП №, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, получатель УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области), ИНН <***> КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 41511690010016000140.

На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.В.Лисюко