Решение № 12-37/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 12-37/2025

Дело № 12-37/2025

УИД № 52RS0041-01-2025-001036-64


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

о назначении административного наказания

город Перевоз 12 ноября 2025 года

Нижегородская область

Судья Перевозского межрайонного суда Нижегородской области Миньков Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 по части 2 статьи 12.31.1, части 3 статьи 12.31.1, части 12 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № собственник транспортного средства - ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1, частью 3 статьи 12.31.1, частью 12 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» обратилось в Перевозский межрайонный суд Нижегородской области с жалобой на указанное постановление. Срок обжалования постановления не пропущен.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» принята к производству Перевозского межрайонного суда Нижегородской области.

Дело об административном правонарушении отнесено к компетенции судьи Перевозского межрайонного суда на основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, в связи с чем дело подлежит рассмотрению по месту его совершения.

В обоснование жалобы ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» указало, что должностным лицом при назначении административного наказания не учтено имущественное и финансовое положение юридического лица. ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» является микропредприятием и в настоящее время находится в тяжелом материальном положении, так как имеет высокую долю заемных платежей, весь доход уходит на оплату лизинговых платежей. Автор жалобы просит суд изменить постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО по части 2 статьи 12.31.1, части 3 статьи 12.31.1, части 12 статьи 12.21.1 КоАП РФ, путем снижения назначенного наказания в виде штрафа.

Должностное лицо старший государственный инспектор ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, представитель ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК», в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица старшего государственного инспектора ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1, представителя ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК», поскольку их неявка не препятствует дальнейшему рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента (пункт 4 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ).

В соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно пункту 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 г. N 2060, под крупногабаритным транспортном средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением N 1 к Правилам движения крупногабаритного транспортного средства установлены следующие значения: длина одиночного транспортного средства - 12 метров, прицепа - 12 метров, автопоезда - 20 метров, автобуса двухосного - 13,5 метра, автобуса с числом осей более двух - 15 маетров, автобуса сочлененного - 18,75 метра, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза - 2 метра; ширина всех транспортных средств - 2,6 метра; высота всех транспортных средств - 4 метра. Предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники.

Пунктом 2.4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ, Правила дорожного движения), право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14.2 пунктах транспортного контроля.

В Приложении N 1 к ПДД РФ "Дорожные знаки", указано, что дорожный знак 7.14.2 "Пункт транспортного контроля" информирует о расположении соответствующего объекта.

Согласно п. 71 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1043 (далее - Положение N 1043), контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию инспектора остановится, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным объектам надзора.

По ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей (ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ).

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ) установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями данного закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Приказом Минтранса России от 15 января 2021 г. N 9 утвержден Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, который устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств и обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Минздрава России от 30 мая 2023 г. N 266н, согласно которому по результатам прохождения медицинского осмотра при вынесении медицинских заключений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 18 и пункта 19 данного Порядка, в путевом листе медицинским работником, проводившим соответствующий медицинский осмотр, проставляются дата, время и результат проведения медицинского осмотра в виде отметки "прошел предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен", "прошел послесменный (послерейсовый) медицинский осмотр" или "прошел послесменный (послерейсовый) медицинский осмотр, выявлены признаки" с указанием воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работника, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и заверяются его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации) (пункт 25).

В соответствии с п. 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 30.04.2021 г. N 145 "Об утверждении правил обеспечении безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" определено, что при организации и осуществлении перевозок грузов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны: обеспечивать наличие у работников необходимых знаний, умений, профессионального образования, стажа (опыта); безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 по адресу: <данные изъяты> при осуществлении государственного контроля транспортных средств в процессе их эксплуатации на основании Решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО от 30.06.2025г. № было проверено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее по договору лизинга № № от ДД.ММ.ГГГГ собственнику-лизингополучателю юридическому лицу ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК», с п/прицепом-прицепом, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку груза (БУРИЛЬНАЯ УСТАНОВКА) по маршруту <адрес>, выявлено нарушение правил движения крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств и требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей и технического осмотра т/с.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 по адресу: <адрес>, собственник-лизингополучатель юридическое лицо ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» допустило: невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования, чем нарушило ч.4 ст.29. ч. 1 ст. 31 ФЗ-257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: приложение № 1 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, п.11 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 30.04.2021 N 145, нарушение требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств; выявлен факт допуска к рейсу водителя с отсутствием отметки о прохождении предрейсового медосмотра (отсутствует путевой лист), чем нарушены требования ст. 20, ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ч. II Приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», порядка оформления или формирования путевого листа», Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 мая 2023 г. N 266н "Об утверждении порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований", Приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств; выявлен факт допуска транспортного средства без прохождения предрейсового контроля технического состояния (отсутствует путевой лист), чем нарушено требование Приказа Минтранса России от 15.01.2021 года № 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», Приказа Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

При рассмотрении дела были приняты во внимание письменные пояснения по делу водителя транспортного средства марки ВОЛЬВО, государственный регистрационный знак №, ФИО2, в которых он заявляет, что у него отсутствует путевой лист и ТТН, от взвешивания транспортного средства он отказался.

Факт нарушения требований законодательства РФ также подтверждается: копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» по ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ; копией Акта постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола № о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола о прекращении задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копиями сведений о результатах проверки СИ; копией решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельств о регистрации транспортных средств собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, и п/прицепа-прицепа, государственный регистрационный знак В0178316, является ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК».

Вышеперечисленные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно должностным лицом положены в основу обжалуемого постановления, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, возбужденных в отношении ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» подведомственно одному должностному лицу, которое ДД.ММ.ГГГГ их рассмотрело.

Таким образом, совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» подлежала привлечению к административной ответственности с вынесением одного постановления по делу об административном правонарушении и назначением административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание, в данном случае - в соответствии с санкцией ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением требований КоАП РФ, порядок и сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 3 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из установленных обстоятельств настоящего дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, в связи с чем в рассматриваемом случае, учитывая установленные судом фактические обстоятельства, указанный вид административного наказания не может быть применен к ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК». При этом статьей 12.21.1 КоАП РФ установлена повышенная ответственность за нарушения правил движения тяжеловесного транспорта, которые представляют особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывают наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь, может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах совершенное ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» административное правонарушение представляет существенное нарушение охраняемых правоотношений и не может быть признано малозначительным, следовательно, оснований к применению положений ст. 2.9, а равно ст. 3.4 КоАП РФ не усматриваю.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП (далее - реестр МСП).

В соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ в 2016 году сформирован реестр МСП, ведение которого осуществляется ФНС России.

Реестр МСП сформирован на основании сведений, находящихся в распоряжении ФНС России и поступающих в рамках предоставления налоговой отчетности, в том числе сведений о среднесписочной численности работников и о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, и обеспечивает автоматическое присвоение статуса субъекта МСП хозяйствующим субъектам.

При этом ведение реестра МСП не требует от предпринимателей прохождения административных процедур, связанных с регулярным предоставлением дополнительных документов в целях подтверждения указанного статуса и получения государственной поддержки.

Концепцией формирования реестра МСП предусматривается внесение в реестр МСП сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам МСП, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ.

Материалами дела установлено, что ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра МСП от ДД.ММ.ГГГГ N №.

ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» заявила ходатайство о снижении размера административного штрафа, назначаемого ей.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее Общество привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, наличие кредитных и лизинговых обязательств юридического лица, суд, в соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КОАП РФ, обсуждая вопрос о возможности снижения штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей заявителя в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение его прав, в связи с чем, считает необходимым снизить размер административного наказания до 310 000 рублей.

Назначаемое ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» административное наказание в виде не ниже минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 по части 2 статьи 12.31.1, части 3 статьи 12.31.1, части 12 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ДЖИ ЛОГИСТИК» изменить, назначить наказание на основании части 2 статьи 4.4 КоАП РФ с учетом частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в пределах санкции части 12 статьи 12.21.1 КоАП РФ в размере 310 000 (триста десять тысяч) рублей, в остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.Н. Миньков