Постановление № 5-389/2018 5-498/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-389/2018

Дело № 5-389/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Апшеронск 7 мая 2018 г.

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ... обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2018 года УУП ОМВД РФ по Апшеронскому району ГИА в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу, 12 февраля 2018 года около 18 часов 00 минут по адресу: Краснодарский край, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являясь лицом, состоящим в трудовом отношении с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции «водка» в бутылке объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за 0,5 литра ЖМА, чем нарушил положения ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО1 факт продажи спиртосодержащей жидкости гражданину ЖМА признал.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исследовав представленные к протоколу материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264 ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовой анализ указанной нормы указывает на то, что физическое лицо несет персональную ответственность при непосредственной реализации им алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, от которой он освобождается при наличии трудовых отношений: - с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие Закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Из материалов дела усматривается, что 12 февраля 2018 года около 18 часов 00 минут по адресу: Краснодарский край, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являясь лицом, состоящим в трудовом отношении с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции «водка» в бутылке объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за 0,5 литра ЖМА

Исследовав доказательства по делу, судья считает, что событие правонарушения подтверждают материалы дела: протокол об административном правонарушении № 15-607199 от 29.03.2018 года, рапорт сотрудника полиции, письменное объяснение ФИО1, ЖМА, сводка правонарушений, протокол изъятия вещей и документов, постановление о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств, заключение эксперта №э, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепость) 37,9 об. %.

Все доказательства по данному делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку он незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при этом в его действиях отсутствует уголовно наказуемое деяние.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает полное признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, полагаю назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения – алкогольной продукции «водка» общим объёмом – 0,5 литра.

Руководствуясь ст.29.9- 29.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – алкогольной продукции «водка» общим объемом 0,5 литра.

Изъятую алкогольную продукцию «водку» в количестве 0,5 литра, уничтожить, после вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району) Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК – 040349001; ИНН - <***>; КПП – 232501001; р/с – <***>, КБК – 18811690050056000140; ОКТМО – 03605000.

ФИО1 представить в Апшеронский районный суд (<...>) платежный документ, подтверждающий оплату назначенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: