Решение № 2-1335/2020 2-1335/2020(2-6360/2019;)~М-6059/2019 2-6360/2019 М-6059/2019 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1335/2020

Дело №2-1335/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 «июля» 2020 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, в котором просит признать отказ Министерства имущественных отношений Московской области №13тг-1353 от 30.01.2017 года в предоставлении земельного участка незаконным, и обязать ответчика предоставить в собственность истца земельный участок площадью 1 135 кв.м. расположенный по адресу: Московская область, <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что решением Мытищинского городского суда Московской области от 12.03.2008 года, были удовлетворены исковые требования о признании права собственности за ФИО1 на дом №7 по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение является жилым домом с кадастровым номером объекта 50-50-12/053/2005-104. На основании указанного решения 06.05.2009 года за истцом было зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом. Указанный жилой дом разделен на два хозяина, квартира №1 и квартира №2. ФИО1 обратился в Министерство имущественных отношений Московской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом. Решением от 30.01.2017 года №13тг-1353 ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов на основании ст. 39.20 ЗК РФ, отказ мотивирован тем, что помещение является квартирой, что не предполагает права на приобретение земельного участка в собственность по указанной процедуре.

Поскольку указанное жилое помещение является жилым домом, истец считает отказ ответчика в предоставлении земельного участка незаконным и не обоснованным и просит обязать ответчика предоставить ему в собственность спорный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства не возражал.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд с согласия истца рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Мытищинского городского суда Московской области от 12.03.2008 года за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН от 08.11.2008 года №12/37/2008-118, жилое помещение является жилым домом (дом оператора) с кадастровым номером объекта 50-50-12/053/2005-104. Указанный жилой дом оператора №7 разделен на два хозяина, квартира №1, и квартира №2.

Право собственности за ФИО1 на данный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 06.05.2009 года.

Жилой дом по адресу: Московская область, Мытищинский р-н., <...>, расположен на земельном участке площадью 1 135 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом здания (жилого дома) инвентарный номер 139:043-4353.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Министерство имущественных отношений Московской области с заявление о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка в соответствии с положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, 30.01.2017 года (№13тг-1353) Министерство имущественных отношений Московской области отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, мотивировав отказ тем, что жилое помещение расположенное на спорном земельном участке является квартирой, что не предполагает права на приобретение земельного участка в собственность по процедуре предусмотренной ст. 39.20 ЗК РФ.

Между тем, данный отказ не обоснован и нарушает права истца на получение земельного участка в собственность.

Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Из положений статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких: земельных участках.

Таким образом, исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Исключительность закрепленного в статье 39.20 ЗК РФ права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенного, означает, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального Закона "О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 года, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из текста решения Мытищинского городского суда Московской области от 12.03.2008 года усматривается, что право собственности истца на жилой дом по адресу: Московская область, Мытищинский р-н., <...> возникло после введения ЗК РФ в действие в порядке наследования, при этом, право наследодателей на жилой дом возникло до введения в действие ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, в собственность истца бесплатно подлежит передаче земельный участок площадью 1 135 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> находящийся в его фактическом пользовании.

В этой связи, суд находит несостоятельными доводы отказа Министерства имущественных отношений Московской области относительно предоставления в собственность ФИО1 спорного земельного участка без проведения торгов, так как оснований предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ для отказа в данном случае не имеется.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Московской области №13тг-1353 от 30.01.2017 года в предоставлении ФИО1 земельного участка.

Предоставить в собственность ФИО1 земельный участок площадью 1 135 кв.м. расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский р-н., <...>.

Копию заочного решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено: 27 июля 2020 года.

Судья: