Решение № 2-3794/2017 2-3794/2017~М-3181/2017 М-3181/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-3794/2017

№2-3794/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и иной деятельности, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что с ... ему назначена пенсия по старости. Решением УПФР в г.Оренбурге N от .... отказано в перерасчете пенсии, поскольку период работы с .... не может быть засчитан в стаж, отсутствует в трудовой книжке запись о приеме в кооператив ... С указанным решением не согласен.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге N от ..., обязать УПФР в г.Оренбурге включить в страховой стаж период работы с .... в кооперативе ...», обязать УПФР в г.Оренбурге произвести перерасчет пенсии ФИО1

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями ст. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

.... ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением УПФР в г.Оренбурге N от ... в перерасчете пенсии ФИО1 отказано, поскольку запись о приеме в кооператив ... в трудовой книжке отсутствует, в связи с чем период с .... не засчитан в стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ... он принят старшим ветврачом терапевтом станции, .... освобожден от занимаемой должности и в порядке перевода направлен главным в кооператив «Санация». .... уволен из кооператива по ветеринарному обслуживанию животноводства «Санация» по собственному желанию.

Из справки от ...» следует, что ФИО1 принят в Оренбургскую ветстанцию по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных ( Пр. N от ..., освобожден от занимаемой должности в порядке перевода и направлен главным ветврачом в кооператив «...

Вместе с тем, отсутствие в трудовой книжке записи о приеме истца в кооператив «... является следствием нарушений, допущенных работодателем, так как обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек лежит на работодателе.

Учитывая, что записи в трудовой книжке не содержат противоречий, истец в порядке перевода направлен в кооператив ...» и уволен из кооператива «...», наименование организации, в которую истец направлен в порядке перевода и уволен соответствует, суд приходит к выводу, что отсутствие записи в трудовой книжке о принятии на работу в кооператив «Санация» основанием отказа перерасчета пенсии не является.

Как пояснил истец, он направлен главврачом в колхоз ..., впоследствии переводом в кооператив ... ввиду чего имеются исправления, которые заверены.

Факт работы истца в кооперативе по ветеринарному обслуживанию животноводства «Санация» подтверждается показаниями свидетеля ...., в трудовой книжке которого содержатся сведения о работе в кооперативе «Санация» с ...

Таким образом, период работы истца с .... подлежит включению в страховой (общий) стаж истца. Между тем, период работы .... включен ответчиком в бесспорном порядке, ввиду чего требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии ФИО1 обратился в УПФР в г.Оренбурге ...., суд приходит к выводу об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ...

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и иной деятельности, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 02.04.1992г. по 16.06.1993г. в кооперативе по ветеринарному обслуживанию животноводства «Санация».

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 ... с учетом включенного в страховой стаж периода работы.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 27.07.2017г.

Судья О.П. Михайлова