Решение № 12-88/2019 7-88/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-88/2019

Астраханский областной суд (Астраханская область) - Административные правонарушения



Судья Ряскова Н.А.

Дело №7-88/2019


РЕШЕНИЕ


8 апреля 2019 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Зыбельт Д.Э., с участием переводчика Ж., рассмотрев материалы дела об

административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Черноярского районного суда Астраханской области от 28 марта 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


постановлением Черноярского районного суда Астраханской области от 28 марта 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Астраханской области.

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об изменении постановления суда, исключении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку ухудшилось состояние здоровья, может самостоятельно выехать с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 поддержавшую жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены постановления районного суда.

Конституцией Российской Федерации (часть 3 статьи 62) закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от

2
двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материала 28 марта 2019 года в 10 часов 40 минут на пл. Ленина, 4 с. Черный Яр, Черноярского района Астраханской области, выявлен факт нарушения правил въезда и режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики <--> ФИО1, --- года рождения. Въехав на территорию Российской Федерации --- ФИО1, пребывала в Российской Федерации до --- (183 суток), исчерпав --- разрешенный суммарный срок пребывания в 90 суток, в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушила пункт 1 статьи 5 Федерального закона от --- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Как видно из протокола об административном правонарушении от 28 марта 2019 года и данных УМВД России на иностранного гражданина, ФИО1, исчерпав разрешенный срок пребывания в течение одного периода (180 суток), не выехала за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что 2 марта 2019 года вновь въехала на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, не являются основаниями для отмены постановления суда, поскольку срок временного пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В суде ФИО1 пояснила, что денежных средств на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации не имеет, малолетние дети проживают в Республике <-->, патента для осуществления трудовой деятельности не имеет.

При таких обстоятельствах доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

Доводы жалобы об ухудшении состояния здоровья также несостоятельны, поскольку таких сведений в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и

3
дал им оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:


постановление Черноярского районного суда Астраханской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

-
-



Суд:

Астраханский областной суд (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Степин Александр Борисович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ