Решение № 2-4296/2025 2-545/2026 2-545/2026(2-4296/2025;)~М-3753/2025 М-3753/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-4296/2025

Дело № 2-545/2026

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Мельниковой Л.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

11 февраля 2026 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об обжаловании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области об обжаловании решения об отказе в назначении пенсии.

В обоснование своих требований указала, что решением от 25.11.2025г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Полагает, что ответчик необоснованно исключил из ее специального стажа периоды работы с 22.12.2003г. по 01.02.2018г., с 03.02.2018г. по 11.03.2018г. в должности <данные изъяты>, с 12.03.2018г. по 14.03.2018г. в должности <данные изъяты>

Просит суд признать решение пенсионного органа в части оспариваемых периодов незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные выше периоды, назначить пенсию с 09.07.2025г.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав на то, что спорные периоды работы истца в должности <данные изъяты> исключены из специального стажа истца, так как сведения о льготном стаже истца в лицевом счете застрахованного лица отсутствуют, сведений о том, что работодатель уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу в спорные периоды не имеется, отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из материалов дела следует, что ФИО1, полагая, что имеет необходимый специальный стаж, 09.07.2025г. обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, решением № от 25.11.2025 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа по Списку № 2 (л.д. 6).

При этом из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены периоды работы с 22.12.2003г. по 01.02.2018г., с 03.02.2018г. по 11.03.2018г. в должности <данные изъяты> с 12.03.2018г. по 14.03.2018г. в должности <данные изъяты>, так как занятость в лаборатории не предусмотрена разделом ХХ1V Списка № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, а также в связи с отсутствием сведений о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых работодателем.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что они не основаны на законе.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работает в системе здравоохранения, при этом 22.12.2003г. принята на должность <данные изъяты> с 12.03.2018г. переведена на должность <данные изъяты> (л.д. 10-18).

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 30.11.1998г.

Из справки, выданной ГБУЗ «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (л.д. 54-55), следует, что работа ФИО1 в должностях <данные изъяты> предусмотрена пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 22.12.2005г. № <данные изъяты> с 01.01.2006г. переименовано в <данные изъяты>

21.11.2011г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. № №.

07.11.2012г. <данные изъяты> было реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> на основании приказа от 07.11.2012г. №.

<данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>

05.06.2015г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании приказа от 05.06.2015г. №

С 19.05.2016г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании постановления Администрации Волгоградской области от 01.04.2016г. №.

Уставом <данные изъяты> предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения являются: <данные изъяты>.

Положением об амбулаторном отделении <данные изъяты> предусмотрено, что <данные изъяты> является структурным подразделением <данные изъяты> и создается на правах отделения. Основными задачами отделения являются: <данные изъяты>.

Положением о клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты> предусмотрено, что КДЛ является диагностическим подразделением <данные изъяты> и создается на правах отделения.

Основными задачами КДЛ являются: проведение клинических лабораторных исследований в соответствии с лицензией ВОКПБ (общеклинических, гематологических, иммунологических, цитологических, биохимических, микробиологических и других, имеющих высокую аналитическую и диагностическую надежность); внедрение прогрессивных форм работы, новых методов исследований, имеющих высокую аналитическую точность и диагностическую надежность; повышение качества лабораторных исследований путем систематического проведения внутрилабораторного контроля качества лабораторных исследований; оказание консультативной помощи врачам лечебных отделений в выборе наиболее диагностически информативных лабораторных тестов и трактовке данных лабораторного обследования больных; обеспечение клинического персонала, занимающегося сбором биологического материала, детальными инструкциями о правилах взятия, хранения и транспортировке биоматериала, обеспечивающими стабильность образцов и надежность результатов.

Все сотрудники лаборатории: врачи, медсестры, санитарки, непосредственно соприкасаются при проведении исследований с инфицированным материалом (мокрота больных, открытой формой туберкулеза, кровь больных инфицированных HBS-Ag, вирусом гепатита С, больных сифилисом.

Из должностной инструкции <данные изъяты> следует, что на должность <данные изъяты> назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «Лабораторная диагностика» или «Лабораторное дело».

Фельдшер-лаборант обязан:

- выполнять лабораторные исследования по разделу, определяемому врачом клинической лабораторной диагностики; гематологические исследования: определение гемоглобина, СОЭ, подсчет эритроцитов, лейкоцитов, тромбоцитов, ретикулоцитов; дифференцирование нормальных, морфологически измененных и патологических клеток крови, при подсчете лейкоцитарной формулы; обнаружение клеток красной волчанки; приготовление и исследование препаратов крови на малярийные паразиты; определение вязкости крови; общеклинические исследования – исследования мочи, исследование кала, исследование спинномозговой жидкости, исследование экссудатов и транссудатов, исследование мокроты,

- подготавливать для работы реактивы, химическую посуду, аппаратуру, дезинфицирующие растворы,

- проводить взятие крови с пальца,

- регистрировать поступающий в лабораторию биологический материал для исследования, проводить обработку и подготовку материала к исследованию,

- проводить стерилизацию лабораторного инструментария в соответствии с действующими инструкциями,

- оказывать неотложную помощь пациентам при возникновении экстремальных ситуаций (л.д. 7-9).

Из должностной инструкции <данные изъяты> следует, что на должность <данные изъяты> назначается специалист, имеющий среднее медицинское образование по специальности «Лабораторная диагностика» (квалификация по диплому «Медицинский технолог») и сертификат специалиста.

Медицинский технолог обязан:

- выполнять лабораторные исследования по разделу, определяемому заведующим лабораторией в соответствии с квалификационными требованиями и установленными нормами нагрузки,

- подготавливать для работы реактивы, химическую посуду, аппаратуру, дезинфицирующие растворы,

- регистрировать поступающий в лабораторию биологический материал для исследования,

- проводить контроль качества выполняемых исследований и обеспечивать мероприятия по повышению точности и надежности анализов,

- проводить стерилизацию лабораторного инструментария в соответствии с действующими инструкциями (л.д. 36).

Из трудового договора № от 23.01.2013г., заключенного между <данные изъяты> и ФИО1, следует, что работник работает у работодателя с 22.12.2003г., обязуется оказывать квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности в должности <данные изъяты>; работа у работодателя является для работника основным местом работы.

Работнику установлена 5-ти дневная рабочая неделя, с полным рабочим днем продолжительностью 6 часов. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за вредные условия труда. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с действующим законодательством о труде. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: базового оклада и выплат компенсационного характера – выплата за вредные и опасные условия труда, надбавка за особые условия труда в связи с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 12.03.2018г. предусмотрено, что работник обязуется оказывать квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности в должности <данные изъяты>.

Работнику установлена пятидневная рабочая неделя, сокращенная рабочая неделя продолжительностью 30 часов в неделю, полный рабочий день продолжительностью 6 часов. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата в размере: базового оклада и выплат компенсационного характера – выплата за вредные и опасные условия труда.

Из карты № специальной оценки условий труда следует, что <данные изъяты> имеет итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.

Работнику, занятому на данном рабочем месте, предусмотрены гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (раздел V1, глава 21, статья 147 ТК РФ), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (раздел V, глава 19, статья 117 ТК РФ), право на досрочное назначение страховой пенсии.

Из карты № специальной оценки условий труда следует, что <данные изъяты> имеет итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.

Работнику, занятому на данном рабочем месте, предусмотрены гарантии и компенсации: повышенная оплата труда (раздел V1, глава 21, статья 147 ТК РФ), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (раздел V, глава 19, статья 117 ТК РФ), право на досрочное назначение страховой пенсии (постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, п. 2260000а-1754б).

По результатам СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах, которые напрямую влияют на полагающиеся работнику гарантии и компенсации. Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» существует четыре класса условий труда, а именно: оптимальные условия труда (1-й класс); допустимые условия труда (2-й класс), вредные условия труда (3-й класс, данный класс подразделяется на 4 подкласса: вредные условия труда 1,11,11 и 1V степени(3.1, 3.2, 3.3, 3.4); опасные условия труда (4-й класс).

При этом, для учета льготного трудового стажа <данные изъяты> на основании п. 1 или п. 2 ст. 30 Федерального закона 3 400-ФЗ требуется, чтобы класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному (3-й класс) или опасному (4-й класс) условий труда, установленному по результатам СОУТ.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что как <данные изъяты> ФИО1 в течение дня выполняла следующую работу:

с 08 час. до 09 час. – взятие капиллярной крови у пациентов;

с 09 час. до 10 час. 50 мин. – работа с биологическим материалом;

с 10 час. 50 мин. до 11 час. 15 мин. – дезинфекция изделий медицинского назначения;

с 11 час. 15 мин. до 12 час. 30 мин. – подсчет лейкоцитарной формулы;

с 12 час. 30 мин. до 13 час. – подготовка изделий медицинского назначения к стерилизации;

с 13 час. до 13 час. 20 мин. – регистрация анализов крови;

с 13 час. 20 мин. до 14 час. – работа с документацией;

Как <данные изъяты> ФИО1 в течение рабочего дня выполняла следующую работу:

с 08 час. до 10 час. – прием и разбор патологического материала и пробоподготовка;

с 10 час. до 11 час. – посев на плотные питательные среды;

с 11 час. до 12 час. – заполнение журналов, регистрация пациентов;

с 12 час. до 12 час. 40 мин. – окраска мазков;

с 12 час. 40 мин. до 14 час. – микроскопия и регистрация результатов микроскопии.

В приложениях № 2 к Положениям об оплате труда работников <данные изъяты> за 2010, 2011 годы установлен перечень структурных подразделений и должностей, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в который входят врачи, средний и младший медперсонал клинико-диагностической лаборатории с отделом бактериологии.

В приложениях № 3 к Положениям об оплате труда работников <данные изъяты> за 2010, 2011 годы установлен перечень структурных подразделений и должностей, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактерией туберкулеза, в который входят врачи, средний и младший медперсонал клинико-диагностической лаборатории с отделом бактериологии.

В приложении № 3 к Положению об оплате труда работников <данные изъяты> указаны размеры выплат компенсационного характера медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, связанных с оказанием противотуберкулезной помощи, диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, в том числе медицинский технолог, фельдшер-лаборант.

Приказом № от 30.09.2016г. <данные изъяты> утвержден перечень должностей работников с вредными и (или) опасными условиями труда, в который входит <данные изъяты>.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации положений ст. 30, 31 Закона № 400-ФЗ, Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, а к периодам работы после 01.01.1992г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Списком № 2 в разделе ХХ1V «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 2260000а-1754б предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, к которым относится средний и младший медицинский персонал.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения РФ от 23.08.1993г. № 05-16/30-16 «О порядке применения раздела ХХ1V Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и в пункте 1 Указания Министерства социальной защиты РФ от 26.04.1993г № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХ1V списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствие с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В названных документах указано, что Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных. Однако, окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников.

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и др. медицинские сестры); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказания анастезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической стоматологической помощи, санации полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящегося к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В разделе ХХ1V «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях отделениях, кабинетах в том числе средний и младший медицинский персонал (позиция 2260000а).

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 определено, что исчисление периодов, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовым актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из содержания п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимы вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из указанных нормативных правовых актов и разъяснений следует, что право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют лица, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, определенную законом продолжительность и занятые на таких работах полный рабочий день. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на такую пенсию по возрасту, указан в Списке № 2 безотносительно от организационно-правовой формы.

Проанализировав установленные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела подтвержден факт того, что ФИО1 в спорные периоды непосредственно обслуживала больных в <данные изъяты> занята была на таких работах полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ о 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемые в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

На территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявить ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.041996г. № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П указано, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Суд считает, что довод представителя ответчика о том, что отсутствуют основания для включения спорных периодов в специальный стаж истца, поскольку в материалах дела не содержится доказательств начисления и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации в спорные периоды, не свидетельствует о незаконности исковых требований истца при установлении судом факта работы истца в спорные периоды в особых условиях и перечислении за него страховых взносов работодателем.

Факт того, что в сведениях индивидуального лицевого счета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготной профессии по Списку № 2, не является основанием к отказу в иске. Данное обстоятельство не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как возникло не по вине работника, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц, при этом льготный характер работы истца в спорный период подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН №, ОГРН №) об обжаловании решения удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области № от 25.11.2025г. в части исключения из специального стажа ФИО1 ФИО12 периода работы с 22.12.2003г. по 01.02.2018г., с 03.02.2018г. по 11.03.2018г. в должности <данные изъяты>, с 12.03.2018г. по 14.03.2018г. в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО13 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.12.2003г. по 01.02.2018г., с 03.02.2018г. по 11.03.2018г. в должности <данные изъяты>, с 12.03.2018г. по 14.03.2018г. в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО1 ФИО14 пенсию с даты обращения – 09.07.2025г.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2026 года.

Председательствующий И.А. Мурашкина