Постановление № 5-753/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 5-753/2025

К делу № 5-753/2025

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

<...> факс, телефон <***>, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 августа 2025 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев в отношении директора ООО «Оргтехсервис» Урсок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания УФСБ России по Республике ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № проведено мероприятие с использованием тест-предметов (муляжей самодельных взрывных устройств) и тест объектов (условных нарушителей) по изучению надежности противодиверсионной и антитеррористической защиты объекта связи - ООО «Оргтехсервис», находящегося по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, а также готовности сотрудников учреждения, участвующих в обеспечении безопасности объекта.

Установлено, что нарушены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 944 (далее - Требования), а в частности:

- пункта 17 Требований не осуществлён комплекс мер, направленных на:

а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории);

г) минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз террористических актов на объектах (территориях);

- пункта 39 Не проведено категорирование объекта, не составлен паспорт объекта (территории).

Ответственным должностным лицом за обеспечение антитеррористической защищенности в ООО «Оргтехсервис» согласно должностной инструкции Директора, с полномочиями Директора № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 раздела II) является директор ООО «Оргтехсервис» ФИО1X., как лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению законности деятельности компании, выполнение требований к ее функционированию в рамках законов РФ.

Акт обследования и категорирования объекта ООО «Оргтехсервис» отсутствует, мероприятия по категорированию не проведены.

Выявленные в ходе изучения состояния АТЗ недостатки, отражены в акте о результатах изучения эффективности принимаемых ООО «Оргтехсервис» мер по предупреждению актов терроризма от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении оперуполномоченный УФСБ России по Республике ФИО3 ФИО5 указал на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО «Оргтехсервис» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «Оргтехсервис» нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, а также подведомственных и относящихся к их сфере деятельности организаций, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 944 (далее - Требования), а в частности:

- пункта 17 Требований не осуществлён комплекс мер, направленных на:

а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории);

г) минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз террористических актов на объектах (территориях);

- пункта 39 Не проведено категорирование объекта, не составлен паспорт объекта (территории).

Указанный объект расположен по адресу: Республика ФИО3, <адрес>.

Вина ФИО1, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, актом о результатах изучения эффективности принимаемых ООО «Оргтехсервис» мер по предупреждению актов терроризма от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от 23.07.2025г., и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Должностные лица на основании ст. 2.4 КоАП РФ подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности ООО «Оргтехсервис», создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, следовательно, положение ст.4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1, не подлежит применению.

Исследованные в рамках рассмотрения дела доказательства суд считает допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности достаточными для установления вины ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, его действия квалифицируются судом по указанной норме.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе по ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено, смягчающим вину обстоятельством является признание вины, что следует из письменных объяснений ФИО1

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, а также личность виновного, считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение директору ООО «Оргтехсервис» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать директора ООО «Оргтехсервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Административный штраф подлежит уплате следующему получателю:

УФК по Республике Адыгея (Управление федеральной службы безопасности России по Республике Адыгея л/с <***>)

УИН 18904857160250211251

ИНН <***>

КПП 010501001

БИК 017908101

Счет № 40102810145370000066

Счет № 03100643000000017600

код ОКТМО 7970100

Код бюджетной классификации 18911601201019000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2025-005849-16

Подлинник находится в материалах дела № 5-753/2025 в Майкопском городском суде РА