Решение № 12-100/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 12-100/2021

Дело №12 -100/2021

УИД 03RS0001-01-2021-002062-73


РЕШЕНИЕ

16 июля 2021 года г. Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Демского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Демского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратиась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что принимает все зависящие от нее меры по надлежащему содержанию принадлежащего ей гаража: территория всегда чистая, сам гараж она подкрашивает, устраняя надписи, которые делают другие люди. Фотографии гаража, которые приложены к материалу, не имеют даты, неизвестно, когда и кем сняты эти фотографии, в то время как ФИО1 представляет фотографии, имеющие дату, на котором видно, что гараж и территория около него в аккуратном, хорошем состоянии. ФИО1 просит отменить постановление административной комиссии Демского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административной комиссии Демского района ГО г. Уфа РБ в суд не явился, был извещен надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотрение жалобы ФИО1 в его отсутствие.

Проверив материалы административного дела, выслушав ФИО2, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

По смыслу закона, событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Согласно ст. 53 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) или физическое лицо, эксплуатирующее площадку, обеспечивает ее содержание, а также содержание прилегающей территории на расстоянии, установленном статьей 50 настоящих Правил, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере.

Лица, эксплуатирующие транспортные средства, дорожно-строительную и сельскохозяйственную технику или производящие ремонт указанной техники обязаны осуществлять сбор и передачу замененных деталей и комплектующих (фильтров, канистр, стеклоочистителей и т.п.) организациям, осуществляющим их переработку или утилизацию.

Запрещается сжигание автомобильных покрышек, комплектующих, а также их сброс в контейнеры, бункеры-накопители, на контейнерные площадки и вне установленных для этих целей мест.

На территории гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек следует предусматривать пешеходные дорожки, твердые виды покрытия, урны или контейнеры для мусора, вывоз которого осуществляется согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию мусора, осветительное оборудование, информационные указатели.

Планировка и обустройство гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

Кровли зданий гаражных кооперативов, гаражей, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек должны содержаться в чистоте.

Ливневые системы водоотведения, расположенные на территории гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек, должны содержаться в чистоте и очищаться по мере необходимости, но не реже одного раза в год по окончании зимнего периода.

На территории гаражных кооперативов, стоянок, станций технического обслуживания, автомобильных моек организуется раздельный сбор отработанных масел и иных технических жидкостей, автомобильных покрышек, металлического лома, вывоз которых осуществляется согласно специально заключенным договорам. Площадки для сбора должны иметь твердое покрытие и навес, исключающий попадание атмосферных осадков.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РБ, административная комиссия исходила из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 44 мин. по адресу: <адрес>, у <адрес> ФИО1 нарушила установленные муниципальным нормативным правовым актом правила благоустройства территории городов, выразившиеся в ненадлежащем содержании объекта благоустройства, тем самым нарушила ст. 53 Правил благоустройства территории ГО г. Уфа РБ № 62/4 от 23.06.2020 года, чем нарушила ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что место правонарушения в нем указано неполно – не указан субъект РФ, а в описании события административного правонарушения, изложенного как нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территории городов, выразившееся в ненадлежащем содержании объекта благоустройства, не конкретизировано, в чем именно нарушение выразилось, и не указано, какие виновные действия совершила ФИО1

Данный протокол, составленный с нарушением, был положен в основу вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, является незаконным.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, имело место ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Демского района ГО г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.3 КоАП РБ отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Р. Акбашева