Решение № 2А-3297/2019 2А-3297/2019~М-3268/2019 М-3268/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-3297/2019

Дело № 2а-3297/2019

73RS0004-01-2019-004523-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аракелян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 и ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска (далее – ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска) обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пеней, мотивируя свои требования следующим.

ФИО состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска и имеет в собственности объекты недвижимости, признаваемые объектом налогообложения. Поскольку в установленные законом сроки обязанность по оплате налога на имущество за 2014-2016 годы и по земельному налогу за 2015-2016 годы налогоплательщиком не исполнена, а направленные в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации требования оставлены без удовлетворения, просят взыскать с законных представителей несовершеннолетней ФИО. – ФИО1 и ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в общей сумме 251 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период со 02.10.2015 по 07.02.2018 в общей сумме 3,10 руб., задолженность по земельному налогу за 2015-2016 года в размере 467 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период со 02.12.2016 по 07.02.2018 в сумме 6,79 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики ФИО1 и ФИО2, действующие в интересах несовершеннолетней ФИО в судебное заседание не явились. При этом, о времени и месте слушания дела извещались судом в надлежащей форме – заказной корреспонденцией с уведомлением.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из представленных материалов дела, несовершеннолетняя ФИО. имеет в собственности 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (с 08.07.2010); 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (с 26.08.2015).

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, имеющее на праве собственности недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество. Возникновение права собственности связано с его государственной регистрацией.

Ранее до 01.01.2015 такая обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусматривалась Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», согласно которому плательщиками налогов на имущество физических признавались физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (статья 1).

В соответствии со статьей 2 указанного Закона объектами налогообложения признавались жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве на вышеуказанное имущество.

Сроки уплаты налога определялись статьей 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» – не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который начислен налог.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Решением Ульяновской Городской Думы № 135 от 13.07.2005 года «О земельном налоге на территории муниципального образования «город Ульяновск» предусмотрен срок уплаты налога не позднее 1 ноября года (в прежней редакции – не позднее 1 февраля), следующего за годом, за который начислен налог.

Согласно представленному административным истцом расчету, за налогоплательщиком ФИО числится недоимка по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 72 руб., за 2015 год – 83 руб., за 2016 год – 96 руб., а также недоимка по уплате земельного налога за 2015 год – 117 руб., за 2016 год – 350 руб.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что в целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялись требования об уплате задолженности по налогу и пени № 9854 от 16.12.2016, № 10517 от 08.02.2018, которые налогоплательщиком до настоящего времени в полном объеме не выполнены.

Из указанных требований, выставленных административному ответчику, следует, что на сумму несвоевременно уплаченного налога на имущество физических лиц за 2014-2016 года, ему за период с 02.10.2015 по 07.02.2018 начислены пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 3,10 руб., а за несвоевременно уплаченный земельный налог с 02.12.2016 по 07.02.2018 – в размере 6,79 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу части 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что и налоговые уведомления и требования направлялись налогоплательщику заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается представленными суду реестрами (списками заказных писем).

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в общей сумме 251 руб. и пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 07.02.2018 – 3,10 руб., а также задолженности по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 467 руб. и пеней за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2016 по 07.02.2018 – 6,79 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку на момент образования задолженности по налогам ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась несовершеннолетней, в силу статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации, бремя содержания её имущества несут её законные представители – отец ФИО1 и мать ФИО2, которые и являются надлежащими ответчиками по настоящему спору.

Учитывая, что в силу части 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, следовательно образовавшаяся задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в общей сумме 251 руб. и пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 07.02.2018 – 3,10 руб., по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 467 руб. и пеней за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2016 по 07.02.2018 – 6,79 руб. подлежат взысканию с ФИО1 и ФИО2 в равных долях.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административных ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в долевом порядке государственная пошлина в размере 400 руб., по 200 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 и ФИО2, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в общей сумме 251 руб., пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.10.2015 по 07.02.2018 в сумме 3,10 руб., по уплате земельного налога за 2015-2016 годы в размере 467 руб., пеней за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02.12.2016 по 07.02.2018 в сумме 6,79 руб. в равных долях.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в долевом порядке государственную пошлину в сумме 400 руб., по 200 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова