Решение № 2-379/2024 2-379/2024~М-368/2024 М-368/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-379/2024

Дело № 2-379/2024

55RS0034-01-2024-000573-84


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

г. Тара Омской области 03 июня 2024 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания 03 июня 2024 года дело по иску ФИО1 к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на него,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что является собственником жилого помещения - квартиры № 1 с кадастровым номером №, площадью 36,5 кв.м., расположенной в двухквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположена указанная квартира принадлежит истцу. С целью проведения реконструкции дома и расширения жилой площади истец ФИО1 обратилась в БУ «Омский центр КО и ТД», где был составлен проект реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которого, площадь квартиру №1 в ходе реконструкции будет увеличена с 36,5 кв.м. до 53,8 кв.м. При обращении истца в администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района был выдан градостроительный план № RU55527101-29 земельного участка. Кроме того ответчиком было выдано разрешение на реконструкцию № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, с адресом: <адрес>, разрешение выдано сроком до 06.08.2028. После внесенных изменений наименования и вида разрешенного использования объект недвижимости (квартира, помещение) стал самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» с видом разрешенного использования «дом блокированной застройки». С целью внесения изменений в учетные данные жилого дома истец обратилась в ООО «Геосервис», где был составлен технический план на изменение сведений о площади здания, согласно которому, площадь жилого дома составила 57,8 кв.м. Ответчиком отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, при этом было указано, что построенный объект недвижимости не соответствует требованиям установленным в разрешении на строительство, а именно: в разрешении на строительство от 06.08.2018 разрешена реконструкция объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом» общей площадью 95,6 кв.м., а в техническом плане, приложенным к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указано, что объект недвижимости является домом блокированной застройки общей площадью 57,8 кв.м. Просит суд сохранить объект недвижимого имущества здание жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1ч, в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя с общей площадью 57,8 кв.м., признать за ФИО1 право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки.

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО2 не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке ЕГРН от 25.11.2022 помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> признано самостоятельным зданием с назначением «Жилой дом» в силу с. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ, имеет площадь 36,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с свидетельство о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 608 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что 06.08.2018 Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района истцу было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании представленных градостроительных планов земельных участков с кадастровыми номерами №№, №, а также проекта реконструкции указанного многоквартирного жилого дома подготовленного 07.2018 БУ «Омский центр КО и ТД».

В соответствии с техническим планом здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, № подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геосервис», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, указанное здание по своим характеристикам является жилым домом блокированной застройки, площадью 57,8 кв.м. (л.д. 69-83)

Согласно ответа администрации Тарского городского поселения от 12.10.2023 установлено, что в выдаче разрешения истцу отказано, в связи с тем, что в соответствии с разрешением на строительство от 06.08.2018 была разрешена реконструкция объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом» общей площадью 95,6 кв.м. Однако, в разделе «Характеристики объекта недвижимости» технического плана здания указано, что объект недвижимости является домом блокированной застройки общей площадью 57,8 кв.м. Таким образом, построенный объект недвижимости не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство (л.д. 53 – оборот).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом самостоятельно были предприняты попытки регистрации прав на жилой дом блокированной застройки.

Из акта осмотра объекта капитального строительства от 30.05.2024 следует, что жилой дом блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес>, со стороны блока № отвечает требованиям законодательства о пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что проведенные работы по реконструкции жилого дома блокированной застройки выполнены в соответствии градостроительными нормами, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем суд полагает возможным сохранить указанный жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии.

Поскольку спорное строение в виде пристроя к жилому дому блокированной застройки расположено на земельном участке, находящимся в собственности истца, пристройка соответствуют своему целевому назначению, функциональное назначение дома не изменилось, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на данный объект недвижимости в реконструированном состоянии, в связи с чем, заявленные им требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> в <адрес>) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (№) о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на него, удовлетворить.

Сохранить объект недвижимого имущества - жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, № в реконструированном состоянии с учетом возведенной жилой постройки, с общей площадью 57,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 57,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пом. 1ч.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 03 июня 2024.

Судья Н.Н. Казакова