Постановление № 5-20/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 5-20/2017

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«03» февраля 2017 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Обухова И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, не работающую, не замужнюю, имеющую на иждивении малолетнего ребенка, ранее привлекавшуюся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 20 час. 20 мин. при проверке миграционного законодательства установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. нарушила требования ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении ББ № от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями ФИО1, согласно которым она в ДД.ММ.ГГГГ. приехала в <адрес>. В указанный период стала проживать совместно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. От сожительства родилась дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. При въезде в Россию в ДД.ММ.ГГГГ, она получила миграционную карту, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время она проживает в <адрес>, дочь учится в школе в Филиале <данные изъяты>».;

копией просроченной миграционной карты;

копией свидетельства о рождении ФИО3

Действия ФИО1 подлежат квалификации по п. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, чтоФИО1 проживает на территории РФ более 10 лет. В Узбекистане родственников и имущества не имеет, ее дочь является гражданкой РФ. Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека, суд находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации

Назначая ФИО1 наказание, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, ее личность, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Учитывая изложенное, а также характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.

Реквизиты по оплате штрафа: ОМВД России по Тамбовскому району УФК по Тамбовской области ИНН <***>, КПП 682901001, ОКТМО 68640000, р/с № ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области, БИК 046850001, КБК 18811609000016000140. Штраф по административному правонарушению. Протокол ББ № от ДД.ММ.ГГГГ УИН: 18880368170008981942.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья (подпись) Обухова И.Е.