Апелляционное определение № 11-13846/2025 11-629/2026 от 28 января 2026 г.

УИД 74RS0017-01-205-002604-59

судья Серебрякова А.А.

дело № 2-2620/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 11-629/2026
29 января 2026 года
г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Манкевич Н.И., Клыгач И.-Е.В.,

при секретаре Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж.

Заслушав доклад судьи Манкевич Н.И. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС) и о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновский». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении указанных периодов в страховой стаж в связи с неначислением и неуплатой за спорный период страховых взносов в Социальный фонд России, а также непредставлением сведений о работе в пенсионный орган. Как следует из записей трудовой книжки, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновский» <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующую запись о работе, удостоверенную печатью организации. Сам по себе факт регистрации работника в системе ОПС с нарушением установленного срока не является основанием для отказа во включении в страховой стаж периода работы. Истец не значится ни как глава, ни как член крестьянского хозяйства, соответственно, в спорные периоды он не являлся лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (главой или членом крестьянского хозяйства), осуществляющим свободно избранную деятельность на основе частной собственности и не являлся страхователем, соответственно, не мог самостоятельно уплачивать страховые взносы в ПФ РФ. Уплату страховых взносов в ПФ РФ в отношении граждан, работающих по трудовому договору, как в период работы истца, так и в настоящее время, должен производить работодатель. Неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишает работников прав на обеспечение за счет государственного социального страхования. Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правила, согласно которому неуплата работодателем взносов не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, значит, и права на пенсию. Поэтому право работника, работающего на условиях найма в крестьянском хозяйстве, на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем обязанностей по перечислению страховых взносов в ПФ РФ. Учитывая, что стаж работы истца в спорные периоды работы подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, неуплата главами фермерских хозяйств страховых взносов за истца не может служить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение. В связи с чем, просит признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновский». Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000,00 руб.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзывах (т. 1 л.д. 111, 134).

Суд постановил решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворил. Признал незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Обязал ОСФР по Челябинской области включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы в КФХ «Семеновское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Взыскал с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., всего – 18 000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Челябинской области просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что в спорные работы истца действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласно которому время работы у отдельных граждан в фермерских (крестьянских) хозяйствах на условиях индивидуальной трудовой деятельности свидетельскими показаниями не подтверждается. Спорные периоды работы не могут подтверждаться соответствующими записями трудовой книжки, поскольку в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца, индивидуальные предприниматели не имеют права вносить записи в трудовые книжки работников. Указывает, что документом, подтверждающим время работы у работодателя – физического лица, является письменный договор. Поскольку в спорный период работы истца страховые взносы КФХ «Семеновское» в пенсионный фонд не уплачивались, сведения о работе членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании труда, не сдавались, то оснований у пенсионного органа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу ОСФР по Челябинской области - без удовлетворения.

Истец ФИО1, ответчик ОСФР по Челябинской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, в связи с чем судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Нормативным правовым актом, определявшим условия и порядок установления и выплаты трудовых пенсий в РФ в период с 01.01.2002 по 31.12.2014, являлся Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисленная в календарном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены в ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Приказом СФР от 11 июля 2023 г. № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В соответствии с пунктом 2 данного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Согласно п. 3 Порядка, в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы, в частности, документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, в том числе, о периодах работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась за пределами Российской Федерации, засчитываемых в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 11 Порядка, по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получателем пенсии не является.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просил внести сведения о периоде его работы в КФХ «Семеновское» г. Пласт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64-66).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Челябинской области № в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет отказано, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы КФХ «Семеновское» не уплачивались, сведений о работе в ПФР не сдавались. ОСФР по Челябинской области направлены запросы в архивные органы о подтверждении периода работы, ответы поступили отрицательные, сведения о стаже не подтверждены. ИЛС не может быть дополнен (т. 1 л.д. 69-70, 94-95).

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что в период …с ДД.ММ.ГГГГ он работал в КФХ «Семеновское» в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (т. 1 л.д. 15, 219-245).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о более ранних периодах работы сведения отсутствуют. Сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское» работодателем в пенсионный орган не предоставлялись, уплата страховых взносов не осуществлялась (т. 1 л.д. 72-80, 82-83, 135-141).

Постановлением Главы Администрации г. Пласта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 32, 100) С.И.В. на основании заявления о предоставлении земельного пая предоставлен в собственность земельный участок, площадью 8,8 га, в том числе пашни 8,8 га на земель ТОО «Борисовское», выделенный участок передан в аренду Е.Н.В. сроком на 5 лет для организации крестьянского хозяйства, главой которого утверждена ФИО4 КФХ С.И.В. зарегистрировано в налоговом органе как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения: <адрес>. Ликвидация КФХ «Семеновское» осуществлено ДД.ММ.ГГГГ. Другая информация в администрации Пластовского муниципального района отсутствует (л.д. 22).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2001 (т. 1 л.д. 37-38) КФХ «Семеновское» г. Пласт, В-Санарка Челябинская область ликвидировано, ликвидация подлежит окончанию к ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29.12.2001 установлено, что за ДД.ММ.ГГГГ и т.д. предприятие не представляло в налоговую инспекцию отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, а также документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов, допуская тем самым неоднократные грубые нарушения действующего законодательства, что является основанием для ликвидации юридического лица по решению суда.

Из представленных МИФНС России №29 по Челябинской области документов (т. 1 л.д. 33-36, 43-45) следует, что за период 1995-1999 годы КФХ «Семеновское» не предоставляло в налоговую инспекцию отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, а также документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов, не поступали.

Из ответа МИФНС России №29 по Челябинской области (т. 1 л.д. 31) видно, что информация об уплате КФХ «Семеновское» единого социального налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В Выписке из ЕГРЮЛ указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.46-51, 54-61) числится Крестьянское (фермерское) хозяйство С.И.В., КФХ «Семеновское» Е.А.А., главой хозяйства Е.Н.В., а впоследствии – Е.А.В.

ДД.ММ.ГГГГ Е.Н.В. зарегистрирована в качестве ИП (т. 1 л.д.145-149).

Согласно свидетельству о смерти (т. 1 л.д. 152), Е.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <данные изъяты>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

КФХ «Семеновское» Е.А.В. снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией (т. 1 л.д. 153), сведения из ЕГРЮЛ исключены ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (т. 1 л.д. 154-157).

Из наблюдательного дела страхователя КФХ «Семеновское» Е.А.В. усматривается, что данный страхователь состоял на учете в УПФР в г. Пласте Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисление и уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Также отсутствует информация о наемных рабочих (членах КФХ), в том числе в отношении ФИО1 В наблюдательном деле имеется требование о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71, 143-157).

Из ответов ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на запросы судебной коллегии следует, что в настоящее время наблюдательное дело страхователя КФХ «Семеновское» уничтожено за истечением срока хранения. Страхователь расчетные ведомости об уплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ не представлял и уплату страховых взносов не производил (т. 2 л.д. 8, 11).

В ответе УФНС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что справки о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения об уплате единого социального налога в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Семеновсое» отсутствуют (т. 1 л.д. 215-216).

Согласно ответу ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ, представленному по запросу суда апелляционной инстанции, документы по личному составу организации КФХ «Семеновское» на хранение в архив не поступали, сведения о трудовом стаже ФИО1 подтвердить не имеется возможности (т. 2 л.д. 6).

В ответе Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы КФХ «Семеновское» на хранение в архив не поступали, сведения о трудовом стаже ФИО1 подтвердить не имеется возможности (т.1 л.д. 218).

В ответе МБУ Архива Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что документы, подтверждающие ведение деятельности КФХ «Семеновское» за 1998-2004 годы, а также документы по личному составу на хранение в архив не поступали (т. 1 л.д. 132).

Из объяснений истца ФИО1, данных в суде первой инстанции следует, что в ДД.ММ.ГГГГ он устроился в КФХ «Семеновское» <данные изъяты>, работал в <адрес>, периодически работал на теплицах в <адрес>, был <данные изъяты>, являлся <данные изъяты>. Главой КФХ была ФИО4 Он получал заработную плату регулярно, наличными средствами. Работников было 5-6 человек на вырубках, в <адрес> в теплицах и в <адрес> еще работали люди. Сколько людей работало, были ли они устроены официально, ему не известно. Выращивались также овощи в теплицах, которые впоследствии продавались на рынке, хозяйственная деятельность велась.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части включения в страховой (общий) стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что записи о трудовой деятельности истца за период работы КФХ «Семеновское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесен правильно, отступлений от общеустановленных правил заполнения трудовой книжки не имеется; неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию; действующее пенсионное законодательство не содержит норм, позволяющих исключить из стажа пенсионера периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой работодателем страховых взносов, в связи с чем, пришел к выводу о необходимости включения в страховой (общий) стаж № С.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское».

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции в указанной части основанными на правильном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные отношения.

Так, в силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Между тем, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о работе само по себе не препятствует включению спорных периодов в стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в спорный период) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 72-80, 82-83, 135-141).

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское» приходится на периоды работы до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское».

Вместе с тем, принимая во внимание положения ст. 30 вышеназванного Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период может быть засчитан и в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы.

В ст.ст. 235, 236 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01 февраля 2002 года, было предусмотрено, что все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Деятельность крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) в спорный период работы истца регулировалась Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 Закона № 348-1 крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР, условия которого могли регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда.

При этом п. 6 ст. 25 Закона № 348-1 предусматривалось, что время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, подлежало зачету в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Закон № 348-1 не содержит положений, которые бы предусматривали обязанность граждан, являющихся работниками крестьянского фермерского хозяйства по найму, самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона № 348-1 порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 № 1020 установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.06.2014 № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что плательщиком страховых взносов за работников фермерского хозяйства КФХ «Семеновское», в том числе и за истца ФИО1, в спорный период являлся глава фермерского хозяйства КФХ «Семеновское», который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности.

Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к правильному выводу о том, что право работника, работающего на условиях найма в крестьянском фермерском хозяйстве, на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из объяснений истца, данных в суде первой инстанции следует, что в спорные периоды работал в КФХ «Семеновское», выполняя работу лесоруба и вальщика леса, и получая за это заработную плату.

Таким образом, судебная коллегия исходит из того, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское» подтверждается записями в трудовой книжке, которые не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организации, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи, все записи и оттиски печати являются читаемыми, также в трудовой книжке содержатся последовательные записи о работе истца после оспариваемого периода работы.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика в части невозможности включения в страховой (общий) стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское» не могут быть приняты во внимание.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что запись в трудовой книжке истца о работе в фермерском хозяйстве КФХ «Семеновское» в силу ч. 5 ст. 22 Закона № 348-1 подлежала подтверждению местным Советом народных депутатов, а истец не представил такого подтверждения.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку указанная обязанность лежала на работодателе, ненадлежащее ведение трудовой книжки само по себе не может повлечь отрицательные последствия для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения в нее соответствующих записей.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на п. 2.3 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, которым установлен прямой запрет на подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы, у отдельных граждан, в фермерских (крестьянских) хозяйствах, на условиях индивидуальной трудовой деятельности, не имеют правового значения для рассматриваемого дела и отмены решения суда в указанной части не влекут, поскольку спорный период трудовой деятельности истца подтвержден иными допустимыми доказательствами, в частности, трудовой книжкой истца.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> КФХ «Семеновское».

Так, из ответа МИФНС России №29 по Челябинской области (т. 1 л.д. 31) видно, что информация об уплате КФХ «Семеновское» единого социального налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Из наблюдательного дела страхователя КФХ «Семеновское» Е.А.В. усматривается, что данный страхователь начисление и уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производил. Также отсутствует информация о наемных рабочих (членах КФХ), в том числе в отношении ФИО1 В наблюдательном деле имеется требование о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71, 143-157).

Из ответов ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на запросы судебной коллегии следует, что в настоящее время наблюдательное дело страхователя КФХ «Семеновское» уничтожено за истечением срока хранения. Страхователь расчетные ведомости об уплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ не представлял и уплату страховых взносов не производил (т. 2 л.д. 8, 11).

В ответе УФНС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что справки о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения об уплате единого социального налога в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КФХ «Семеновсое» отсутствуют (т. 1 л.д. 215-216).

Согласно ответам ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ, Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, МБУ Архива Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу организации КФХ «Семеновское» на хранение в архивы не поступали, сведения о трудовом стаже ФИО1 подтвердить не имеется возможности (т. 1 л.д. 132, 218, т. 2 л.д. 6).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в материалах дела не имеется доказательств начисления и уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ), вывод суда о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан обоснованным.

После ДД.ММ.ГГГГ для оценки пенсионных прав лица и определения размера страховой пенсии по старости имеет значение только сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования или начисленная сумма страховых взносов. Сведения о начисленных страховых взносах за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на его индивидуальном лицевом счете отсутствуют, в связи с чем, даже при включении данного периода в страховой стаж это никак не повлияет на оценку пенсионных прав истца и определение размера получаемой страховой пенсии.

Включение периодов работы истца в стаж безотносительно уплаты страховых взносов при такой ситуации не будет направлено на восстановление каких-либо пенсионных прав заявителя, поскольку ни на продолжительность стажа, ни на предполагаемый размер пенсии не повлияет.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что решением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 37-38) КФХ «Семеновское» г. Пласт, В-Санарка Челябинская область ликвидировано, ликвидация подлежит окончанию к ДД.ММ.ГГГГ; за 1995, 1996, 1997 годы и т.д. предприятие не представляло в налоговую инспекцию отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, а также документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что КФХ «Семеновское» прекратило свою деятельность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, руководствуясь положениями п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, а также п. 6, ранее действовавших Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», судебная коллегия исходит из того, что в трудовой книжке истца имеется запись о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Семеновское»; КФХ «Семеновское» прекратило деятельность в качестве юридического лица в результате ликвидации по решению суда ДД.ММ.ГГГГ, не произведя за ФИО1 отчисления в пенсионный орган, в связи с чем, приходит выводу об отсутствии оснований для включения истцу указанного периода работы в страховой стаж.

Прочие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 названного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Иных оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2025 года отменить в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> КФХ «Семеновское» и вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 05 февраля 2026 года.