Решение № 2-2018/2020 2-2018/2020~М-2147/2020 М-2147/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-2018/2020

Мотивированное
решение составлено 20.11.2020.

№ 2-2018/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию, указав в обоснование исковых требований, что 12.02.2020 истец обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. В назначении пенсии ответчиком было отказано, поскольку у истца отсутствует педагогический стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы с 20.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 24.03.1999, с 26.04.1999 по 29.04.1999, с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 30.07.2001 по 18.08.2001, с 25.03.2003 по 27.03.2003, с 10.01.2007 по 30.01.2007, с 31.05.2007 по 18.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 30.05.2008 по 22.06.2008. В качестве основания отказа ответчиком указано, что невозможно определить вид учреждения, в котором работала истец, а также отсутствует код льготной профессии. С таким решением УПФ истец не согласна. В связи с чем, истец ФИО1 просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) № от 30.04.2020 об отказе в установлении пенсии, отказе во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 20.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 24.03.1999, с 26.04.1999 по 29.04.1999, с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 30.07.2001 по 18.08.2001, с 25.03.2003 по 27.03.2003, с 10.01.2007 по 30.01.2007, с 31.05.2007 по 18.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 30.05.2008 по 22.06.2008. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 20.05.1996 по 31.12.1996 в должности учителя начальных классов Верхнепышминского ГорОНО Муниципального общеобразовательного учреждения № 5;

- с 01.01.1997 по 24.03.1999 в должности учителя начальных классов Среднеуральского ГорОНО Муниципального общеобразовательного учреждения № 5;

- с 26.04.1999 по 29.04.1999 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 04.10.1999 по 06.10.1999 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 30.07.2001 по 18.08.2001 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 25.03.2003 по 27.03.2003 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 10.01.2007 по 30.01.2007 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 31.05.2007 по 18.06.2007 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 10.01.2008 по 03.02.2008 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 30.05.2008 по 22.06.2008 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с 12.02.2020.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, доверила представлять свои интересы в суде представителю по доверенности ФИО2, которая просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, с учетом положений 3,6 к Закону № 400-ФЗ, а также переходных положений, отраженных в статье 35 Закона, в 2019 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины в возрасте 60 лет 6 месяцев и женщины в возрасте 55 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 12.02.2020 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) от 30.04.2020 № ФИО1 отказано в назначении указанной пенсии, поскольку у истца отсутствует педагогический стаж 25 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы в должности учителя начальных классов с 20.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 24.03.1999, с 26.04.1999 по 29.04.1999, с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 30.07.2001 по 18.08.2001, с 25.03.2003 по 27.03.2003, с 10.01.2007 по 30.01.2007, с 31.05.2007 по 18.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 30.05.2008 по 22.06.2008. В качестве основания отказа ответчиком указано, что невозможно определить вид учреждения, в котором работала истец, а также отсутствует код льготной профессии.

Согласно представленным суду документам, истец ФИО1 работала в Верхнепышминском ГорОНО Муниципальное общеобразовательное учреждение № 5; Среднеуральском ГорОНО Муниципальное общеобразовательное учреждение № 5; Муниципальном общеобразовательном учреждении – начальная общеобразовательная школа № 5 в должности учителя начальных классов.

Поскольку согласно представленным истцом ФИО1 документам, в спорные периоды с 20.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 24.03.1999, с 26.04.1999 по 29.04.1999, с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 30.07.2001 по 18.08.2001, с 25.03.2003 по 27.03.2003, с 10.01.2007 по 30.01.2007, с 31.05.2007 по 18.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 30.05.2008 по 22.06.2008, она работала в должности учителя начальных классов, в указанные периоды выполняла норму рабочего времени (педагогическую нагрузку), установленную за ставку заработной платы, решение ответчика № 220103/20 от 30.04.2020 об отказе в установлении пенсии не может быть признано законным. В этой связи периоды работы ФИО1 с 20.05.1996 по 31.12.1996 в должности учителя начальных классов Верхнепышминского ГорОНО Муниципального общеобразовательного учреждения № 5; с 01.01.1997 по 24.03.1999 в должности учителя начальных классов Среднеуральского ГорОНО Муниципального общеобразовательного учреждения № 5; с 26.04.1999 по 29.04.1999 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 04.10.1999 по 06.10.1999 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 30.07.2001 по 18.08.2001 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 25.03.2003 по 27.03.2003 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 10.01.2007 по 30.01.2007 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 31.05.2007 по 18.06.2007 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 10.01.2008 по 03.02.2008 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5; с 30.05.2008 по 22.06.2008 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению 7 при наличии у лица права на пенсию в 2019 году страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев. С учетом переходных положений, определенных ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, истец имеет право на назначение пенсии с 12.02.2020 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) № от 30.04.2020 об отказе в установлении пенсии, отказе во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 20.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 24.03.1999, с 26.04.1999 по 29.04.1999, с 04.10.1999 по 06.10.1999, с 30.07.2001 по 18.08.2001, с 25.03.2003 по 27.03.2003, с 10.01.2007 по 30.01.2007, с 31.05.2007 по 18.06.2007, с 10.01.2008 по 03.02.2008, с 30.05.2008 по 22.06.2008.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 20.05.1996 по 31.12.1996 в должности учителя начальных классов Верхнепышминского ГорОНО Муниципального общеобразовательного учреждения № 5;

- с 01.01.1997 по 24.03.1999 в должности учителя начальных классов Среднеуральского ГорОНО Муниципального общеобразовательного учреждения № 5;

- с 26.04.1999 по 29.04.1999 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 04.10.1999 по 06.10.1999 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 30.07.2001 по 18.08.2001 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 25.03.2003 по 27.03.2003 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 10.01.2007 по 30.01.2007 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 31.05.2007 по 18.06.2007 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 10.01.2008 по 03.02.2008 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5;

- с 30.05.2008 по 22.06.2008 в должности учителя начальных классов Муниципального общеобразовательного учреждения – начальная общеобразовательная школа № 5.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с 12.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шелепова.