Решение № 2-1241/2017 2-1241/2017(2-16568/2016;)~М-16441/2016 2-16568/2016 М-16441/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1241/2017

№2-1241/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Гумаровой Г.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Сургута о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Сургута о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя свои исковые требования тем, что они являются собственниками изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В период с апреля по май 2016 года истцы самовольно произвели перепланировку в указанной квартире путем перемещения помещения № ближе к входной двери и создано на его месте помещение гостевого санузла; объединено помещение 1 (кухни) и часть помещения 11 (части лоджии); объединено помещение 5 (жилой комнаты) и помещение 12 (лоджии). Считают, что указанная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает интересы третьих лиц, не оказывает влияния на снижение прочности и надежности конструкций данной квартиры и жилого дома в целом, не нарушает правила эксплуатации других квартир данного жилого дома. Согласно проектной документации изменения квартиры истцов, разработанной ЗАО проектная фирма «ТАСАТ» установлено, что проектом предусматривается конфигурирование планировки; проектом не затрагиваются несущие участки конструкций, конструкции поперечной и продольной устойчивости здания, перекрытий и прочие конструктивные элементы, ответственные за динамическую и статистическую работу конструкции здания в целом; мероприятия, осуществляемые в целях перепланировки, в части демонтажа/монтажа перегородок: демонтаж элементов и частей перегородок, указанных в проекте, среди которых отсутствуют ограждающие несущие и ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, и в результате перепланировки уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме не произошло. Просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, а именно: путем перемещения помещения № ближе к входной двери и создано на его месте помещение гостевого санузла; объединено помещение 1(кухни) и часть помещения 11 (части лоджии); объединено помещение 5 (жилой комнаты) и помещение 12 (лоджии).

В судебное заседание истцы не явились, были извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании на заявленных требованиях настояла по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просит суд дело рассмотреть в их отсутствие с учетом письменного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено материалам дела, <адрес> является собственностью ФИО2, ФИО3

В названной выше квартире произведена следующая перепланировка: перемещения помещения № ближе к входной двери и создание на его месте помещение гостевого санузла; объединено помещение 1(кухни) и часть помещения 11 (части лоджии); объединено помещение 5 (жилой комнаты) и помещение 12 (лоджии).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО3 было отказано в сохранении квартиры в перепланированном виде, отказ мотивирован несоответствием произведенных действий специальным нормам предъявляемым к жилым помещениям.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по его усмотрению. Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Однако указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Пунктом 1.7.2 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 N 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.Целостность несущих конструкций истцом нарушена, что является недопустимым, а поэтому доводы истца, подтвержденные представленными доказательствами (проектами и экспертным заключением указывающим, что прочность конструкций не нарушена), не являются безусловным основанием для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.

Как следует из представленных суду проектов и данных изложенных в техническом паспорте площадь жилого помещения истцов составляла (согласно кадастрового паспорта) общая- 105,1 кв.м., жилая- 69 кв.м.. Площадь в связи с произведенной перепланировкой изменена на общая стала 112,4 кв.м., жилая- 73 вк.м.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать расширение жилой площади только за счет вспомогательных помещений (площадь кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых).

Лоджии и балконы не являются подсобными помещениями, за счет которых допускается увеличение площади квартир.

Увеличение площади квартиры за счет лоджии не допускается, подоконная часть стены с окном относится к общему имуществу собственником помещений в многоквартирном доме, для уменьшения которого необходимо решение всех собственником многоквартирного дома.

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 N 5176), носящими императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ухудшающие условия эксплуатации, ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу пп. "в" п. 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Таким образом, на подключение дополнительного оборудования к общедомовой системе холодного и горячего водоснабжения, системе канализации, являющихся общим имуществом дома, необходимо согласие всех собственников помещений, расположенных в доме по <адрес>.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих согласие всех собственников на подключение к системам водоснабжения и канализации в связи с оборудованием в квартире дополнительного самостоятельного санузла, оборудованных унитазом, душевой, раковиной. Суду не представлено доказательств, указывающих на получение истцом согласия всех собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями ст. 36 ЖК РФ и 209 ГК РФ, а равно установлено, что жилая площадь квартиры увеличилась за счет площади лоджии. В связи с чем оснований для вывода о том, что произведенным переустройством не нарушаются права или законные интересы третьих лиц, к которым относятся иные собственники квартир в многоквартирном доме, у суда не имеется, а потому исковые требования в части расширения жилой комнаты и кухни за счет присоединения части лоджии путем демонтажа балконного оконно-дверного блока; создание помещения гостевого санузла удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Сургута о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в течение месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

СУДЬЯ подпись

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ Н.Б. БОЧНЕВИЧ