Постановление № 5-920/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-920/2021

Дело № 5-920/2021

УИД 78RS0006-01-2021-002124-75

Санкт-Петербург 10 июня 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Интранс» (далее ООО «Интранс»), расположенного по адресу: 198035, Санкт-Петербург, ул. Межевой канал, д. 5, лит. АХ, пом./офис 1-Н/145, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации юридического лица 23.12.2005 года, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интранс» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно,

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20. мин, на Балтийский таможенный пост Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «Интранс», являясь таможенным представителем ООО «Отличный текстиль», представило декларацию на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: «FANTASY GROUP CO., LTD», КНР; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Отличный текстиль»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Интранс»; товар № 3 в контейнере №: «ткани из синтетических комплексных нитей…», общей площадью 13549,50 м2, весом нетто 3036,20 кг.

При проведении таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №) и установлено, что фактическое количество товара № 3 превышает заявленное в ДТ № на 79,5 м2, 1 рулон весом нетто 17,25 кг.

Таким образом, ООО «Интранс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Интранс» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В суд поступило ходатайство законного представителя ООО «Интранс» ФИО1, в котором он указывает о признании обществом вины в совершении административного правонарушения, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие и назначить наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом АП.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Интранс».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - уполномоченный отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО2, полагал, что вина ООО «Интранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, суд считает вину юридического лица ООО «Интранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Интранс», извещенного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом. Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20. мин, расположенный по адресу: <адрес> ООО «Интранс», являясь таможенным представителем ООО «Отличный текстиль», представлена декларация на товары (далее – ДТ) № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара: «FANTASY GROUP CO., LTD», КНР; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Отличный текстиль»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Интранс»; товары в контейнере №: № 3: «ткани из синтетических комплексных нитей…», общей площадью 13549,50 м2, весом нетто 3036,20 кг. При проведении таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), установлено, что фактическое количество товара № 3 превышает заявленную в ДТ № на 79,5 м2, 1 рулон весом нетто 17,25 кг;

- ДТ №, согласно которой отправитель товара: «FANTASY GROUP CO., LTD», КНР; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Отличный текстиль»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Интранс»; товары в контейнере № № 3: «ткани из синтетических комплексных нитей…», общей площадью 13549,50 м2, весом нетто 3036,20 кг;

- свидетельством № о включении ООО «Интранс» в реестр таможенных представителей (л.д. 112);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что фактическая площадь товара № 3 превышает заявленную в ДТ № на 79,5 м2, 1 рулон весом нетто 17,25 кг;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с проведением видеофиксации, согласно которому изъяты товары «ткань…» 1 погонный метр;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых и с проведением видеофиксации, согласно которому изъят товар «ткань…» 1 рулон, 52 погонных метра, весом нетто 17,25;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятый товар передан на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: <адрес>

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отобранный в качестве проб и образцов товар: передан на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: <адрес>Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Интранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса,

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Интранс» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Интранс» правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0031324 от 29 декабря 2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на 23 ноября 2020 года составила 7388 рублей 73 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, смягчающее административную ответственность общества обстоятельство – признание вины, наличие отягчающего административную ответственность общества обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, считает возможным назначить ООО «Интранс» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «ткани из синтетических комплексных нитей…» 79,5 м2, 1 рулон весом нетто 17,25 кг, переданный на ответственное хранение ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью « Интранс» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «ткани из синтетических комплексных нитей…» 79,5 м2, 1 рулон весом нетто 17,25 кг, изъятый согласно изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2418/2020 от 26 ноября 2020 года, протоколу о взятии проб и образцов от 26 ноября 2020 года и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 ноября 2020 года, акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева