Решение № 2А-120/2020 2А-120/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-120/2020

Дело № 2а-120/2020

(УИД № 43RS0031-01-20209-000145-17)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Подосиновец Кировской области 08 мая 2020 года

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Пермякова А.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,

у с т а н о в и л:

Прокурор Подосиновского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным.

В обоснование заявления указано, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категорий В, В1 (AS), М, выданного ДД.ММ.ГГГГ, установлен диагноз <данные изъяты>». Согласно информации КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В. Отрокова», ФИО1 профилактические мероприятия и медицинскую реабилитацию по месту жительства не проходил, на диспансерный учет к <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в КОКПБ в связи с обострением заболевания. Ссылаясь на то, что ФИО1 имеет диагноз, являющийся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 и признать недействительным водительское удостоверение № категорий В, В1 (AS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Пермяков А.А. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, объяснил, что в апреле 2020 г. поставлен на диспансерный учет в Подосиновской ЦРБ.

Представители КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им.Н.В.Отрокова», ГИБДД МО МВД России «Лузский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.1 и ч.3 ст.1 КАС РФ).

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч.1, ч.4 ст.23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) - F20 – F29) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

В соответствии с международной классификацией болезней МКБ-10 под указанными расстройствами понимаются также острые и преходящие психотические расстройства (F23), острое и преходящее психотическое расстройство неуточненное (F23.9).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно карточке учета водительских удостоверений, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Лузский», на срок до ДД.ММ.ГГГГ, дающее ему право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М.

<данные изъяты>

Как следует из медицинской карты пациента и информации КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ им. Н.В.Отрокова», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится <данные изъяты>

Данных о наличии стойкой (подтвержденной) ремиссии на сегодняшний день не имеется.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных, свидетельствующих о снятии ФИО1 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией, состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Из положений п. 2 ст. 61.1 БК РФ следует, что суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Таким образом, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Лузский», недействительным.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Доника