Решение № 2-602/2019 2-602/2019~М-586/2019 М-586/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-602/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-602/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, о сохранении части жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Вторая часть жилого <адрес>, а именно ? доля данного жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

В период 2016 – 2019 г.г. истцом в целях улучшения жилищных условий её семьи была произведена реконструкция (перепланировка) вышеуказанной принадлежащей мне части жилого <адрес>.

После данной реконструкции (перепланировки) принадлежащая истцу часть жилого дома расположенная по вышеуказанном адресу, согласно техническому паспорту, выданному Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по ЦФО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., и состоит из расположенных на плане в литере «А2» прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО1, разрешения на произведенную реконструкцию (перепланировку) принадлежащей ей части жилого <адрес> не получались, в связи с чем в настоящее время в соответствии с ч.6 ст.55 ГрК РФ получить разрешение на ввод её в эксплуатацию не представляется возможным, что подтверждается ответом администрации МО <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым мне было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Истцу, часть жилого <адрес>, как до её реконструкции (перепланировки) так и после, полностью расположена на принадлежащем на праве собственности истцу земельном участке с кадастровым №, площадью 1483 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>,

Согласно техническому заключению Российского государственного центра инвентаризации и учёта объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная принадлежащая мне, ФИО1, часть жилого <адрес>, полностью расположена на принадлежащем мне земельном участке с кадастровым №, и после её реконструкции (перепланировки) находится в исправном состоянии, не требует проведения каких-либо ремонтных работ, соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, архитектурных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил и других нормативных документов действующих на территории РФ, пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (часть жилого дома), не нарушает ничьи права охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку иным образом сохранить часть жилого <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном (перепланированном) состоянии, и признать за ФИО1, право собственности на данную часть жилого дома, не представляется возможным, истец просит о сохранении в реконструированном (перепланированном) состоянии части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из расположенных на плане в литере «А2» прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и о признании права собственности на часть дома в реконструированном состоянии. Прекратить за ФИО1, право собственности на часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном законном порядке. В письменном заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западная Суворовского района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законном порядке. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц администрации МО Суворовский район и Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законном порядке. В письменных заявлениях, адресованных суду, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, принятии решения на основании представленных доказательств в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законном порядке. Причины не явки суду не известны. Возражений суду не представили.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Статьей 16 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с указанными основаниями решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение.

Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

Вторая часть жилого <адрес>, а именно ? доля данного жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ

В период 2016 – 2019 г.г. в целях улучшения жилищных условий её семьи ФИО1 была произведена реконструкция (перепланировка) вышеуказанной принадлежащей мне части жилого <адрес>.

В пункте 14 ст.1 ГК РФ дано понятие реконструкции объектов. Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключениями, предусмотренными указанной статьей.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 3.2. лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Статьи 11 и 12 ГК РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209).

В соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно с ч.1 ст. 26 ЖК РФ «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную пристройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительные и строительные нормы и правила, создает ли такая пристройка угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по ЦФО» часть жилого <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., и состоит из расположенных на плане в литере «А2» прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

Из технического заключения Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть жилого <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым №, находится в исправном состоянии, не требует проведения каких-либо ремонтных работ, соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, архитектурных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил и других нормативных документов действующих на территории РФ, пригодна для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (часть жилого дома), не нарушает ничьи права охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

На обращение ФИО1 в администрацию МО Суворовский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию части жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано.

Поскольку сохранение части жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района Тульской области, о сохранении части жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на часть жилого дома, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из расположенных на плане в литере «А2» прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из расположенных на плане в литере «А2» прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить её, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, право собственности на часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2019 г.

Судья А.В.Стукалов