Постановление № 5-597/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-597/2020

Дело № 5-597/2020

25RS0029-01-2020-001841-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 14 апреля 2020 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Чжан Сюйю (Zhang Xuyou), XXXX привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 11 часов 15 минут при проведении транспортного контроля, в ходе осмотра транспортного средства международной перевозки автобуса регистрационный№ XXXX), водителем гражданином КНР Чжан Сюйю был предъявлен сопровождаемый багаж в виде одной сумки из синтетических нитей зеленого цвета.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа Чжан Сюйю, из его устного объяснения было выяснено, что он перемещает товар не для себя, а в адрес третьего лица. Перемещаемый товар Чжан Сюйю не задекларировал в установленном порядке (декларацию не подавал и не заполнял).

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Чжан Сюйю. По результатам таможенного досмотра, отраженного в АТД № XXXX, были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, общим весом нетто – 14,5 кг, брутто – 15,5 кг: предположительно упаковочный материал, из картона со шнурками из синтетических нитей и крышки из полимерного материала, бордового и фиолетового цветов, на изделии присутствует надпись «BEAUTYLIFE», упакован в индивидуальный прозрачный пакет из полимерного материала без маркировки, без признаков вскрытия и следов повреждения, общее количество - 750 шт.

Учитывая вышеизложенное, старшим государственным таможенным инспектором ОСТП XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни ФИО6 принято решение (XXXX) о не отнесении товара, перемещаемого через таможенную границу Союза Чжан Сюйю к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товар, явившийся предметом административного правонарушения, представленный на исследование, идентифицирован как: подарочная потребительская упаковка для цветов, изготовленная из картона и полимерного материала, количество - 750 шт. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 10305,00 (десять тысяч триста пять рублей 00 копеек) рублей.

При проведении административного расследования, в отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (далее - ОТНПТ и ТО) направлена служебная записка о представлении информации о запретах и ограничениях распространяющихся на товар, ввезенный гражданином КНР Чжан Сюйю на таможенную территорию ЕАЭС из КНР.

ОТНПТ и ТО в своем ответе на служебную записку указал, что товар (подарочная потребительская упаковка для цветов) указанный в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включен в перечень продукции (изделий), подача таможенной декларации на которую сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиях: технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года №769.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание Чжан Сюйю не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Статьей 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлены виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Перемещаемая Чжан Сюйю продукция, а именно: подарочная потребительская упаковка для цветов, изготовленная из картона и полимерного материала, включена в перечень продукции (изделий), подача таможенной декларации на которую сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиях: технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года №769.

Как установлено в судебном заседании, Чжан Сюйю не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, в том числе без сертификата с нарушением технического регламента Таможенного союза 005/2011, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного осмотра XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; решением XXXX; протоколом опроса лица гражданина КНР Чжан Сюйю от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; информацией ОТНПТ и ТО Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГг., которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Чжан Сюйю образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что Чжан Сюйю совершил одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении него должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Чжан Сюйю административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Сюйю (Zhang Xuyou), XXXX, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: подарочная потребительская упаковка для цветов, изготовленная из картона и полимерного материала, количество - 750 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «СЕНК ДВ», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: на банк получателя - операционный департамент банка России, <...>, БИК банка - 044501002, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Счет №40101810800000002901, ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК (штраф) 15311604000016000140, КБК (издержки) 15311302991016300130, УИИ (штраф) 15310107160000043207, УИИ (издержки) 15311107160000043201.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук