Постановление № 5-54/2015 5-54/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-54/2015

Дело №5-54/2015


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Угловское 09 августа 2017 года

Судья Угловского районного суда Алтайского края Воробьева Е.В.,

при секретаре Тумашовой И.В.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (далее АО «СК Алтайкрайэнерго»), расположенного по юридическому адресу: <адрес>, №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ АО «СК Алтайкрайэнерго» совершило нарушение правил эксплуатации и устройства электроустановок, расположенных в <адрес>, а именно, на <адрес> в <адрес>, географические координаты: <данные изъяты> на объекте – комплектной трансформаторной подстанции (КТП) мачтового исполнения (МТП) напряжением 10/0,4кВ, №, диспетчерское наименование <данные изъяты>, не заперт на замок привод линейного разъединителя, установленного на опоре №А ВЛ 10кВ №, не возможны операции с заземлителями (заземляющими ножами) линейного разъединителя в связи с отсутствием трубы привода, расстояние от поверхности земли до неогражденных неизолированных токоведущих частей силового трансформатора менее 4,5 м, не защищена от механических повреждений электропроводка между трансформатором и низковольтным щитом.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением НВВ, установлено нарушение АО «СК Алтайкрайэнерго» п. 5.4.11 «правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации», п. 4.2.123, 4.2.125, 4.2.129 «Правил устройства электроустановок», что влечет ответственность по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители АО «СК Алтайкрайэнерго» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласились, вину в совершении административного правонарушения признали полностью, пояснили, что указанные нарушения организация готова устранить в течение 2-3 часов.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей юридического лица, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются отношения в области использования тепла и энергии в быту и эксплуатации приборов, сетей и т.п. объектов.

Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает (т.е. не соблюдает, либо соблюдает в определенной части, либо действует вопреки им) правила: устройства и эксплуатации электроустановок; эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок.

Оконченным это правонарушение считается с момента, когда допущено любое из указанных нарушений. Оно может быть совершено как действиями, так и бездействием (например, если упомянутые правила вовсе не соблюдаются).

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Согласно п. 1.1.32 «Правил устройства электроустановок», глава 1.1 которых утверждена приказом Минэнерго России №204 от 08.07.2002, безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц должна обеспечиваться выполнением мер защиты, предусмотренных в гл. 1.7, а также следующих мероприятий: соблюдение соответствующих расстояний до токоведущих частей или путем закрытия, ограждения токоведущих частей; применение блокировки аппаратов и ограждающих устройств для предотвращения ошибочных операций и доступа к токоведущим частям; применение предупреждающей сигнализации, надписей и плакатов; применение устройств для снижения напряженности электрических и магнитных полей до допустимых значений; использование средств защиты и приспособлений, в том числе для защиты от воздействия электрического и магнитного полей в электроустановках, в которых их напряженность превышает допустимые нормы.

Согласно п. 4.2.123 «Правил устройства электроустановок», глава 4.2 которых утверждена приказом Минэнерго России №242 от 20.06.2003, привод разъединителя должен запираться на замок, присоединение трансформатора к сети высшего напряжения должно осуществляться при помощи разъединителя, управляемого с поверхности земли, трансформатор должен быть установлен на высоте не менее 4,5 м, считая от земли до токоведущих частей.

Согласно п. 4.2.125 «Правил устройства электроустановок», глава 4.2 которых утверждена приказом Минэнерго России №242 от 20.06.2003, электропроводка в МТП между трансформатором и низковольтным щитом должна быть защищена от механических повреждений, где незащищенные изолированные провода наружной электропроводки должны быть расположены на расстоянии от земли не менее 2,75 м.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт нарушения указанных пунктов Правил устройства электроустановок, выразившийся в отсутствии необходимого для безопасной эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции мачтового исполнения запертого замка привода линейного разъединителя на опоре № А ВЛ 10 кВ №, трубы привода, необходимого расстояния до неизолированных токоведущих частей силового трансформатора, защиты от механических повреждений электропроводки между трансформатором и низковольтным щитом.

Факт совершения АО «СК Алтайкрайэнерго» вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, копией паспортной карты ТП №, свидетельства о государственной регистрации права, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, устава АО «СК Алтайкрайэнерго».

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) АО «СК Алтайкрайэнерго» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств по настоящему делу, прихожу к выводу о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правовых норм, охраняемых законом, но оно не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения указанных норм.

В силу положений ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется, в частности, в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Поскольку выявленные нарушения представляют угрозу жизни обслуживающего персонала и посторонних лиц, прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу АО «СК Алтайкрайэнерго» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановления эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции мачтового исполнения напряжением 10/0,4кВ №, диспетчерское наименование №, путем её отключения на определенный срок.

Протокол составлен правомочным должностным лицом, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось его непосредственное обнаружение, что соответствует требованиям закона.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 9.11, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

признать Акционерное общество «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности комплектной трансформаторной подстанции мачтового исполнения напряжением 10/0,4 кВ № № расположенной на <адрес> в <адрес>, географические координаты: широта № долгота № путем отключения № на срок 02 суток с ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии данного постановления.

Судья Е.В. Воробьева