Решение № 12-829/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 12-829/2026

Дело № 12-829/2026УИД: 16RS0050-01-2026-004320-60


Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2026 года

<...>, зал № 1

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Байбиков Руслан Рашитович, при секретаре судебного заседания Ахметзяновой Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОП № 10 «Сафиуллина» Управления МВД России по г.Казани ФИО5 от 14 апреля 2026 года № 9100282 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – заявитель) заявитель признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой выражает свое несогласие с постановлением и просит его отменить, производство по делу прекратить и разрешить пребывание на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержала по доводам, изложенным в своей жалобе, и просила разрешить пребывание на территории Российской Федерации до окончания учебы детей.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По материалам дела установлено, что 14 апреля 2026 года в 14 часов 00 минут сотрудниками полиции возле <адрес>, в ходе проверки личности гражданки Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, а именно, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 18 февраля 2026 года и в установленный законом срок не оформила разрешительные документы, дающие право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами (п. 4 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (ч. 1 ст. 31 Закона N 115-ФЗ).

Следовательно, назначение указанному иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для изменения назначенного наказания не усматривается.

Доводы заявителя о том, что, вынося обжалуемое постановление, заместитель начальника ОП № 10 «Промышленный» не учел наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами, поскольку при принятии решения должностным лицом учтено наличие у заявителя несовершеннолетних граждан Кыргызстана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановление о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Вместе с тем постановление необходимо изменить, исключить указание на то, что ФИО1 не предоставила принимающей стороне документы на несовершеннолетних граждан Кыргызстана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в остальной части указанное постановление оставить без изменения, поскольку отсутствие регистрации по месту жительства не охватывается диспозицией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит изменению, жалоба оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОП № 10 «Промышленный» Управления МВД России по г.Казани ФИО5 от 14 апреля 2026 года № 9100282 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Кыргызстан, не имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, проживающей по месту пребывания по адресу: <адрес>А, <адрес>, изменить, исключить указание на то, что не предоставила принимающей стороне документы на несовершеннолетних граждан Кыргызстана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

ФИО2