Решение № 2-399/2020 2-399/2020(2-5032/2019;)~М-3695/2019 2-5032/2019 М-3695/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-399/2020

Дело № 2-399/2020 11 февраля 2020 года

78RS0008-01-2019-004904-36 Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» к ФИО1 о расторжении договора найма,

с участием представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» обратилось в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику ФИО1, в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 30.09.2016 №504 по адресу: <адрес> заключенный между ФИО1 и СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга».

В обоснование иска указано, что распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 05.09.2016 № 3187-р «О предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам найма с исключением из списка сирот» ФИО1 предоставлено жилое помещение общей площадью 38,50 кв.м по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения от 30.09.2016 №504 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В отношении ответчика мировым судьей судебного участка № 52 вынесен судебный приказ от 13.04.2018 № 2-346/2018-82 о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги в размере 43558,25 руб. и пени в размере 6309,12 руб.

До настоящего времени судебный приказ не исполнен, по состоянию на 11.07.2019 задолженность ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 50448,42 руб., пени в размере 16140,55 руб.

Кроме того, 09.08.2018 в целях проверки условий проживания детей-сирот, проведена комиссионная проверка жилого помещения по вышеуказанному адресу, в ходе которых установлено, что в жилом помещении незаконно проживают неизвестные лица на основании договора поднайма. Обследованием от 07.02.2019 установлено, что в жилом помещении входная дверь имеет значительные повреждения, вход в квартиру свободен.

Указанное свидетельствует об использовании жилого помещения не по назначению, т.е. не для проживания, а для извлечения прибыли, также зафиксированы факты систематического повреждения жилого помещения, что также является основаниям для расторжения договора.

В обоснование правовой позиции истец ссылается на положения с ч. 4 ст. 101 ЖК Российской Федерации, согласно которому, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, а также использования жилого помещения не по назначению.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более одного года, используется не по назначению, договор по вышеуказанному адресу подлежит расторжению.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ввиду чего суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования заявленными не обоснованно и не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 27).

На основании распоряжения Кировского района Санкт-Петербурга от 05.09.2016 № 3187-р «О предоставлении детям-сиротам жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам найма с исключением из списка сирот», выписка из которого представлена в материалы дела, ФИО1 предоставлено жилое помещение общей площадью 38,50 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Между СПб ГКУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения от 30.09.2016 №504 (л.д. 5-7).

В отношении должника ФИО1 Полюстровским ОСП УФССП по Санкт-Петербургу возбуждены исполнительные производства <№> на основании судебного приказа от 13.04.2018 по делу №2-346/2018-82 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 49867,37 рублей (л.д. 16).

Согласно выписке по лицевому счету ФИО1 за период с октября 2016 года по июнь 2019 года у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 50477,72 рублей, на которую начислены пени в размере 16140,55 рублей (л.д. 8-10).

В материалы дела представлены копии актов обследования условий проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предоставленных жилых помещениях по договорам найма специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга от 09.08.2018, согласно которому, дверь открыли посторонние люди, пояснили, что снимают данное жилье; от 07.02.2019 с фото, согласно которому входная дверь открыта, металлические пластины взломаны, вход в квартиру свободный, в квартире разбросаны вещи (л.д. 11-15).

Как следует из ответа ИЦ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФИО1, 13.11.2018 осужден Петроградским районным судом Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 167 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с 27.07.2018 содержался под стражей (л.д. 41об).

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в качестве адреса места пребывания с 11.07.2019 по 06.01.2020 указан адрес: <адрес> (л.д.26).

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 4 ст. 101 ЖК Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований п. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно ст. 90 ЖК Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии со ст. 91 ЖК Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая размер задолженности и не представления доказательств злостного устойчивого неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, отсутствие доказательств использования жилого помещения не по назначению, поскольку представленными актами таких обстоятельств не установлено, нахождение ФИО1 с 27.07.2018 под стражей и как следствие невозможности обеспечения им сохранности имущества, трудности предоставления и обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом, а также трудности в адаптации ответчика из числа детей-сирот к самостоятельной жизни, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Также, отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части, суд полагает, что расторжения договора влечет последующее выселение ответчика из жилого помещения, что является крайней мерой, применение которой к ответчику является преждевременной.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины при подаче иска, с истца в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 18 февраля 2020 года путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2020 года.