Решение № 2-2300/2018 2-2300/2018~М-2830/2018 М-2830/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-2300/2018

Дело № 2-2300/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,

при секретаре Максимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, Администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации и наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, Администрации Октябрьского района г. Барнаула о сохранении <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права в порядке приватизации и наследования на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на следующие доводы и обстоятельства.

ФИО1 и ФИО2 проживают в <адрес>. На дату приватизации 18.08.1992 года в указанной квартире были зарегистрированы истцы и ФИО3.

Истица ФИО1 является дочерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении, серии БЭ № от 21.12.1954 года. Мать истицы умерла 26.08.2010 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ТО № от 15.01.2013 года. ФИО1 является единственной наследницей по закону. 23.08.2010 года нотариусом ФИО4 было открыто наследственное дело, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на распоряжение денежными средствами умершего, однако свидетельства о праве на наследства по закону на 1/3 доли <адрес> истцом ФИО1 получено не было в связи с отсутствие правоустанавливающего документа на квартиру.

Для повышения уровня комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка и переустройство: демонтированы встроенные шкафы поз.2, поз.6; в совмещенном санузле поз.3 демонтированы ванна, раковина и унитаз; демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и совмещенный санузел поз.3; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, отделяющая кухню поз.4 от коридора поз.1 и совмещенного санузла поз.3; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.5; выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющие и ограждающие коридор поз.1, совмещенный санузел поз.2, кухню поз.3, жилую комнату поз.4; выполнен встроенный шкаф поз.5; в совмещенном санузле поз.2 установлены ванна, раковина и унитаз; в кухне поз.3 ниша зашита гипсокартонном.

В результате выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 39,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 22,7 кв.м.

Вышеуказанные строительные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и соответствуют требованиям СНиП. Выполненная перепланировка квартиры не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы для жизни и здоровью людей, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Истцы просили сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в которой общая площадь квартиры составляет 39,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 22,7 кв.м. Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доли каждому <адрес> в порядке приватизации. Признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли <адрес> в порядке приватизации и наследования.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, направили в суд своего представителя ФИО5, который в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, уточнив, что не поддерживает требовании о признании права собственности за умершей ФИО3

Представители ответчиков, 3-е лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из преамбулы Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.1 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статья 7 указанного закона предусматривает, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Установлено, что постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от 18 августа 1992 г. № ФИО1 в составе семьи из 3-х человек разрешено приватизировать 2-х комнатную <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м, жилой площадью 23,2 кв.м.

Согласно Регистрационного удостоверения, выданного МП БТИ № от 19.08.1992 года <адрес> по праву частной собственности зарегистрирована за ФИО1 на основании постановления администрации Октябрьского района г.Барнаула от 18 августа 1992 г.

Согласно выписки из домовой книги на момент приватизации в спорной квартире проживали и были зарегистрированы постоянно ФИО1, ФИО3 и ФИО2

Таким образом, суд полагает, что передача жилья в собственность была произведена фактически на всех лиц, проживающих в данном жилом помещении, поскольку существовало Постановление о безвозмездной приватизации квартиры, после чего ФИО1, ФИО3 и ФИО2 жилое помещение было принято во владение, пользование и распоряжение. Сделка по приватизации жилья фактически была произведена, несмотря на то, что отсутствовал правоустанавливающий документ, то есть надлежащим образом оформленный договор передачи жилья в собственность, свидетельствующий о приобретении права собственности. Выражение согласованной воли двух сторон по договору на передачу и принятие жилья в собственность в данном случае имело место.

Несмотря на то, что договор передачи жилья в собственность на момент приватизации заключен не был, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 обоснованно считали себя собственниками <адрес>, поскольку на тот момент имели равное право пользования, владения и распоряжения указанным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, завещания не оставила.

В соответствии со ст.1141, 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятия наследником части наследства означает принятия всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявление наследника о принятии наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранности наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно сведениям нотариуса Барнаульского нотариального округа Алтайской краевой нотариальной палаты ФИО4 с заявлением о принятии наследства путем фактического вступления в управление наследственном имуществом и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону 30.01.2012г. обратилась дочь наследодателя ФИО1, которой 20.03.2012 года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Таким образом, в настоящее время истцу ФИО1 принадлежит 1/3 доли в праве собственности на спорную квартиру в порядке наследования имущества ФИО3., а также за ФИО1 и ФИО2 следует признать право собственности по 1/3 доли в праве собственности на спорную квартиру в порядке приватизации за каждым.

Кроме того, установлено, что в жилом помещении произведена самовольная перепланировка и переустройство: демонтированы встроенные шкафы поз.2, поз.6; в совмещенном санузле поз.3 демонтированы ванна, раковина и унитаз; демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и совмещенный санузел поз.3; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, отделяющая кухню поз.4 от коридора поз.1 и совмещенного санузла поз.3; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.5; выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющие и ограждающие коридор поз.1, совмещенный санузел поз.2, кухню поз.3, жилую комнату поз.4; выполнен встроенный шкаф поз.5; в совмещенном санузле поз.2 установлены ванна, раковина и унитаз; в кухне поз.3 ниша зашита гипсокартонном.

В результате выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 39,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 22,7 кв.м.

Постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края № 438 от 09.06.2018 г. истцам было отказано в согласовании выполненных работ по переустройству и перепланировке спорной квартиры на основании п. 9.2.1 и подраздела 9 раздела II Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», так как работы по перепланировке указанной квартиры фактически завершены.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно представленного технического заключения, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 18.06.2018г., самовольно выполненные перепланировка и переустройство <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Объем и характер произведенных действий по перепланировке и переустройству жилого помещения свидетельствует об их выполнении в целях повышения благоустройства жилого помещения.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство не ущемляют законные интересы граждан, не угрожают жизни и здоровью людей и пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации.

При установленных обстоятельствах в соответствии с приведенными нормами гражданского и жилищного законодательства исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, в том числе право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке наследования и право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Сохранить жилое помещение - №99 в жилом <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: демонтированы встроенные шкафы поз.2, поз.6; в совмещенном санузле поз.3 демонтированы ванна, раковина и унитаз; демонтированы ненесущие перегородки с дверным блоком, разделяющие коридор поз.1 и совмещенный санузел поз.3; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, отделяющая кухню поз.4 от коридора поз.1 и совмещенного санузла поз.3; демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.5; выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющие и ограждающие коридор поз.1, совмещенный санузел поз.2, кухню поз.3, жилую комнату поз.4; выполнен встроенный шкаф поз.5; в совмещенном санузле поз.2 установлены ванна, раковина и унитаз; в кухне поз.3 ниша зашита гипсокартонном.

В результате выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 39,8 кв.м., в том числе жилая площадь – 22,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.А. Гладышева