Решение № 2-387/2020 2-387/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2-387/2020

Дело № 2-387/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 27 ноября 2020 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика Администрации МО

«Духовщинский район» Смоленской области ФИО4,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства

Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и обеспечении жилым помещением, как лица, оставшегося без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области (с учетом уточненных исковых требований) об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении и обеспечении жилым помещением, как лица, оставшегося без попечения родителей, в обоснование иска указав, что он относится к категории детей-сирот.

Его мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № он был признан нуждающимся в государственной защите и помещен в государственное образовательное учреждение. Также за ним было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Однако проживание в закрепленном жилом помещении является невозможным, так как оно не соответствует установленным санитарным и техническим нормам.

ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом доме произошел пожар, погибла его мать, стены дома снаружи и внутри, чердачное перекрытие, крыша, окна повреждены огнем, отопление разрушено.

В указанном доме он после смерти матери не проживал, и проживание в этом жилом помещении на момент его закрепления ДД.ММ.ГГГГ было невозможно, поскольку жилое помещение не соответствовало санитарным и техническим требованиям вследствие пожара.

В июле 2020 года он обратился в Администрацию МО «Духовщинский район» с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ответу администрации он не включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку за ним закреплено право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Полагает, что имеются установленные законом основания для возложения на ответчиков обязанности по обеспечению его во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с чем, просит установить факт невозможности его проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>.; обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, подать заявку в Департамент Смоленской области по образованию и науке для получения субвенций для приобретения и предоставления ему как лицу, оставшемуся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения; обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению его, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории МО «Духовщинский район» Смоленской области; обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области приобрести с момента осуществления финансирования и предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Смоленской области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории МО «Духовщинский район» Смоленской области.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО3 пояснила, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот. Ранее он обращался в Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области с заявлением о включении его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, ему был дан ответ, что имеется жилое помещение, закрепленное за ним, которое не признанно не пригодным для проживания. Однако уже на момент закрепления этого жилого помещения, оно не могло быть закреплено за несовершеннолетним, так как ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, а постановление Администрации о закреплении жилого помещения было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть непосредственно сразу после пожара, без производства ремонта, в том виде, в котором оно находилось. В настоящее время жилой дом пришел в еще более непригодное для проживания состояние, не соответствует санитарно-техническим нормам.

Представитель ответчика Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области ФИО4 в судебном заседании удовлетворить заявленные исковые требования не возражала, полагала, что права истца были изначально нарушены при закреплении за ним права пользования спорным жилым помещением сразу после пожара, без осуществления требуемого ремонта.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства отдела образования Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области ФИО7 исковые требования полгала подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке и представитель третьего лица Администрации Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области в судебное заседание не явились, о дате месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще, от Департамента Смоленской области по образованию и науке поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (ч. 3 ст. 8 Закона).

Аналогичная норма закреплена в ст. 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области».

Согласно ч. 3 ст. 22 Областного Закона от 19.12.1996 года № 36-з «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Смоленской области» жилое помещение по договору найма предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади, которая составляет 12 кв.м. на одного человека, и не может быть менее следующих минимальных размеров (социальная норма площади жилья): 18 кв.м. общей площади жилья на одного человека для семьи, состоящей из трех и более человек; 21 кв.м. общей площади жилья на одного человека для семьи, состоящей из двух человек; 33 кв.м. общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

Согласно ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года № 114-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции Закона Смоленской области от 28.05.2015 года № 59-з)» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями определен Постановлением Администрации Смоленской области от 25.03.2014 № 202 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.03.2016 № 147), утвердившим Положение, согласно которому (пункты 2 - 6): органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями определяют в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган, уполномоченный обеспечивать деятельность по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Уполномоченный орган формирует список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список детей-сирот), на основании заявлений о включении детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в данный список, в соответствии с областным законом «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области».

Органы местного самоуправления ежегодно направляют в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот (далее - уполномоченный орган в сфере образования), списки детей-сирот для формирования единого списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Приобретение жилых помещений для детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, осуществляется за счет средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

Органы местного самоуправления на основании списков детей-сирот подают предварительные заявки на получение субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее - субвенция), в уполномоченный орган в сфере образования в срок до 1 июля текущего финансового года.

Органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки на территории Смоленской области, а также уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является Департамент Смоленской области по образованию и науке, согласно п. 1.1, 2.11 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 года № 820.

Подпунктом 2 п. 4 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (п. 5 ст. 8 Закона).

В соответствии с подп. «г» п. 1 ст. 3 Закона Смоленской области «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Смоленской области.

Постановлением Администрации Смоленской области от 29.05.2013 № 437 утвержден Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Одним из оснований невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении п. 2 Порядка предусматривает случай, когда жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, проживание детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным, в частности, при наличии двух самостоятельных оснований - непригодность жилого помещения для проживания и несоответствие жилого помещения санитарным и техническим требованиям.

Рассматривая дело по существу заявленных требований, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и не обеспечен жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9), относится к категории лиц из числа детей-сирот.

Мать истца – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Постановлением Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО2 признан нуждающимся в государственной защите и помещен под надзор в государственное образовательное учреждение. За ФИО2 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, находящимся в муниципальной собственности. Ответственность за сохранность жилого помещения возложена на Администрацию Бабинского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (л.д. 12-13).

В июле 2020 года ФИО2 обратился в Администрацию МО «Духовщинский район» с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Из сообщения Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в МО «Духовщинский район» Смоленской области, поскольку за ним закреплено право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности (л.д. 25).

Из справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ярцевского, Духовщинского и Кардымовского районов ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, копии карточки учета пожара (загорания) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар. Погиб один человек (л.д. 2, 53-55).

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что при пожаре погибла его мать ФИО5.

Согласно технического паспорта на вышеуказанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом после пожара, огнем частично повреждены комнаты 1, 2 и частично веранда (холодное помещение), крыша шиферная имеет ослабление крепления листов, чердачные перекрытия повреждены огнем, полы дощатые имеют повреждения отдельных досок, дверные полотна осели и имеют неплотный притвор, в оконных проемах отсутствуют стекла, обои повреждены огнем. В доме отсутствует водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление паровое - разморожено. Средний износ жилого дома составляет 49% (л.д. 16-23).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес> признан подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения (л.д. 39-42).

Из актов обследования указанного выше жилого дома комиссией Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что индивидуальный жилой дом блочный, обложен кирпичом. Крыша - шиферная, сильно повреждена огнем, имеет ослабление крепления листов, местами листы шифера полностью отсутствуют. Оконные блоки деревянные, ветхие, на них гниль, трещины, стекла в окнах отсутствуют. Фундамент частично разрушен, местами врос в землю. Входная дверь сильно повреждена огнем, межкомнатные двери отсутствуют. Жилой дом после пожара, огнем частично повреждены комнаты и частично веранда, полы деревянные, повреждены огнем, местами отсутствуют, доски сгнившие, местами плесень. Имеются обгорелые участки всего жилого помещения после пожара. В помещение дома имеется доступ для сторонних лиц, вследствие чего в помещении наблюдается скопление мусора. Печь разрушена - отопление отсутствует, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение отсутствует. Жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (л.д. 43-44).

Из показаний свидетеля ФИО8 усматривается, что ФИО2 проживал с ней по соседству в жилом доме в д. <адрес>. В его доме в 2014 году произошел пожар, внутри дома все выгорело, вся проводка сгорела и освещения нет. После пожара ремонта там никакого не было, за домом никто не приглядывает.

Согласно выписки из Реестра муниципального имущества Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на ДД.ММ.ГГГГ, одноквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО Бабинского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (л.д. 92).

Из сообщения Администрации Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано в пользование ФИО2 после смерти его матери. По сохранности указанного жилого дома никаких мер принято не было. Ремонт после пожара в данном помещении не производился. ФИО2 обращался в Администрацию Бабинского сельского поселения с заявлением о ремонте данного помещения. Из-за отсутствия финансовых средств, ремонт не производился (л.д. 91).

Согласно п. 1, п. 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанный жилой дом как на момент закрепления жилого помещения за несовершеннолетним ФИО2, так и в настоящее время не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Дом не пригоден к эксплуатации и постоянному проживанию людей: отсутствует система отопления, электроснабжение, выбиты окна, повреждена крыша, частично разрушен фундамент.

Закрепление указанного жилого помещения за истцом не соответствует целям и задачам социального обеспечения и государственной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поскольку препятствовало в реализации его права на постановку на учет на получение жилой площади как ребенку, оставшемуся без попечения родителей.

В связи с изложенным, суд находит, что фактически ФИО2 не обеспечен благоустроенным жильем и в настоящее время имеет право на предоставление ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно уведомления от 12.07.2020, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимости (л.д. 14).

Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет право на предоставление ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и, соответственно, подлежит включению в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями.

ФИО2 как лицо, оставшееся без попечения родителей, должен быть обеспечен специализированным благоустроенным жильем в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, в целях своевременной реализации права ФИО2 на обеспечение его жильем, суд полагает, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями.

Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области подать заявку в Департамент Смоленской области по образованию и науке для получения субвенций для приобретения и предоставления ФИО2, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению ФИО2, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории МО «Духовщинский район» Смоленской области.

Обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области с момента осуществления финансирования предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Смоленской области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории МО «Духовщинский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Духовщинский районный суд.

Председательствующий И.А. Сергиенко