Решение № 12-18/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019

33RS0009-01-2019-000078-66


Р Е Ш Е Н И Е

г. Камешково. 24 июля 2019 года

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Варламов Н.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, МУ УЖКХ г.Камешково - ФИО1, представителя органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях - Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области - ФИО2, рассмотрев жалобу директора МУ УЖКХ г.Камешково на постановление по делу об административном правонарушении № от Дата обезл., вынесенное старшим государственным лесным инспектором Владимирской области С.С.В., по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ в отношении МУ УЖКХ г.Камешково,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от Дата обезл., вынесенным старшим государственным лесным инспектором Владимирской области С.С.В., МУ УЖКХ г.Камешково привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 руб.

Оспаривая законность и обоснованность указанного постановления по делу об административном правонарушении, и.о. начальника МУ УЖКХ г.Камешково Р.Д.А. обратиляся в суд с жалобой, в которой просил признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель МУ УЖКХ г.Камешково ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях - Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области - ФИО2, состоящий в должности директора ГКУ Владимирской области «Камешковское лесничество», просил оставить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении без изменения, жалобу без удовлетворения, полагая, что правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ч.4 ст.8.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении МУ УЖКХ г.Камешково и его привлечения к административной ответственности, предусматривала административную ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

Как усматривается из обжалуемого постановления, МУ УЖКХ г.Камешково совершило вышеуказанное административное правонарушение, за что привлечено к административной ответственности.

Вместе с тем установлено, что на основании Федерального закона от 17.06.2019 N 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»ч.4 ст.8.25 КоАП РФ признана утратившей силу.

Согласно ч.2 ст.54 Конституции РФ если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

На основании ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В силу п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Данных о том, что административное наказание, назначенное на основании обжалуемого постановления в отношении МУ УЖКХ г.Камешково, исполнено, материалы дела не содержат. Приведенные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспаривались.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что признание утратившей силу ч.4 ст.8.25 КоАП РФ применительно к рассматриваемым правоотношениям на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении МУ УЖКХ г.Камешково - прекращению, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное - по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу МУ УЖКХ г.Камешково удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от Дата обезл., вынесенное старшим государственным лесным инспектором Владимирской области С.С.В., по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении МУ УЖКХ г.Камешково, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.А. Варламов