Решение № 12-184/2025 12-447/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 12-184/2025

Дело № 12-184/2025

УИД: 34RS0012-01-2024-002799-44


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области 11 февраля 2025 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Перевозникова В.О.,

рассмотрев единолично жалобу директора <данные изъяты> ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № от 09 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № от 09 октября 2024 года <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд Волгоградской области, директор <данные изъяты> - ФИО1 просит об отмене постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № от 09 октября 2024 года. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что на момент совершения административного правонарушения, а именно 25 августа 2024 года транспортное средство марки Вольво FH-Truck 4Х2, государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании <данные изъяты>, что подтверждается договором аренды б/н от 20 апреля 2020 года, платежными поручениями по оплате по договору аренды, упд к договору аренды, договором безвозмездного пользования № от 15 июля 2020 года, дополнительным соглашением № 6 от 28 апреля 2023 года, приложением № 1 к дополнительному соглашению № 6 от 28 апреля 2023 года, актом передачи бортового устройства от 28 апреля 2023 года, паспортом бортового устройства заводской номер 724018454, детализацией начислений платы по транспортным средствам за август 2024 года «Платон», выпиской операций за август 2024 года «Платон», справкой <данные изъяты> от 16 октября 2024 года. <данные изъяты> перед ООО «ФИО2» на основании Договора-заявки на перевозку №.08 от 19 августа 2024 года взяло на себя обязательство по перевозке груза: строительно-отделочные материалы, маршрут <адрес> – <адрес>, водитель ФИО5, транспортное средство Вольво, государственный регистрационный знак М №, дата загрузки 23 августа 2024 года, дата выгрузки 26 августа 2024 года. В полной мере выполнило свое обязательство, акт № от 26 августа 2024 года (подтверждение договор-заявка, ТТН № от 23 августа 2024 года). Водитель ФИО5, управляющий транспортным средством Вольво, государственный регистрационный знак №, согласно трудового договора б/н от 10 ноября 2023 года, приказа № от 10 ноября 2023 года, реестра № от 15 августа 2024 года, реестра № от 30 сентября 2024 года, форме по КНД 1151162 персонифицированные сведения о физических лицах, путевому листу № от 06 августа 2024 года оформлен в должности водителя <данные изъяты> Согласно акта № от 24 августа 2024 года о прохождении поосевого весового контроля транспортным средством в результате взвешивания в автотранспортное средство, государственный регистрационный знак № прицеп №, было удостоверено соблюдение требований законодательства РФ к допустимым массе и нагрузки на ось транспортного средства при использовании автомобильных дорог. Согласно ТН № от 23 августа 2024 года автотранспортное средство Вольво, государственный регистрационный знак №, прицеп № груз был запломбирован, номер пломбы №. Данная пломба не была нарушена до выгрузки. На выгрузке товара замечаний по целостности пломбы нет. Согласно предоставленному отчету технической поддерки МБК ГЛОНАСС по пробегу и отчету по действям автотранспортного средства за период с 23 августа 2024 года по 27 августа 2024 года отслеживается путь движения автотранспортного средства Volvo, государственный регистрационный знак №. Автотранспортное средство на пути своего следования прошло следующие пункты весогабаритного контроля: <адрес>, автоматические (АПВГК). Весы монтируются прямо в дорожное полотно. Параметры автомобиля измеряются автоматически – без участия оператора; <адрес>, стационарный пункт, работает под контролем оператора; <адрес>, автоматические (АПВГК). Весы монтируются прямо в дорожное полотно. Параметры автомобиля измеряются автоматически – без участия оператора; <адрес>, автоматические (АПВГК). Весы монтируются прямо в дорожное полотно. Параметры автомобиля измеряются автоматически – без участия оператора; <адрес>, автоматические (АПВГК). Весы монтируются прямо в дорожное полотно. Параметры автомобиля измеряются автоматически – без участия оператора. Пройдя все пункты весогабаритного контроля автотранспортное средство Volvo, государственный регистрационный знак №, не было зафиксировано в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ. Владельцем транспортного средства Вольво FH-Truck 4X2, государственный регистрационный знак №, является <данные изъяты> по информации о правонарушении с участием данного автомобиля, за период с 08 апреля 2024 года по 25 июля 2024 года, что именно <данные изъяты> было привлечено к административной ответственности по ст. 12.9 КоАП РФ, считает подтверждающим факт владения транспортным средством <данные изъяты> так как оплату за данные нарушения, предусмотренные ст. 12.9 КоАП РФ осуществляла <данные изъяты> доказательством служат платежные поручения. Просит постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № от 09 октября 2024 года отменить, производство прекратить.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Участвующие в деле лица по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им процессуальными правами, в том числе правом на участие в судебном заседании.

При таком положении, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В силу положений статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (10207501005283), свидетельствуют о том, что копия постановления, направленная в адрес заявителя, получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

С жалобой в Городищенский районный суд Волгоградской области на указанное постановление директор <данные изъяты> - ФИО1 обратился 18 октября 2024 года, то есть в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2024 года в 00:01:41 на 20 км 1393 м а/д Р-260, Волгоградская область, водитель управляя тяжеловесным транспортным средством Вольво FH-Truck 4Х2, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 12.58% (5.030 т), двигаясь с общей массой 45.030 т при допустимой 40.000 т.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи «АВАКС-М», заводской номер AVAKS0011023S, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/02-12-2023/299390760, поверка действительна до 30 ноября 2024 года включительно.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения <данные изъяты> постановлением должностного лица № от 09 октября 2024 года к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, из сообщения, поступившего из МТУ Ространснадзора по ЦФО 11 декабря 2024 года, следует, что в соответствии с письмом ФКУ Упрдор Москва-Волгоград № 01-05/03-4216 от 02 декабря 2024 года в ходе планового обследования АПВГК на км 20+1338 и км 20+1393 автомобильной дороги Р-260 Волгоград - Каменск - Шахтинский - Луганск выявлены замечания в части корректности измерений в проездах эталонного транспортного средства. Существуют неустранимые сомнения в результатах измерений за период с 03 июля 2024 года по 08 октября 2024 года, в связи с чем результаты весогабаритных измерений транспортных средств за указанный период считать недействительными.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая вышеуказанное сообщение, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях <данные изъяты> состава указанного административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

жалобу директора <данные изъяты> - ФИО1 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № от 09 октября 2024 года, вынесенное в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Лидер» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.

Судья В.О. Перевозникова