Решение № 2А-640/2020 2А-640/2020~М-297/2020 М-297/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-640/2020

Дело №2а-640/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-000475-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 г. г-к Анапа

Анапский городской суд, Краснодарского края, в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Грищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание помощник прокурора не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщил.

На основании п.1 ч.1 291 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании установлено, что на странице сайта: http://edu-diplomm.com/kupit-diplom-specialista/, размещена статья, содержащая информацию о способах покупки диплома об образовании, изготовленных как типографическим способом, так и на бланках Госзнака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законом требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, устанавливаемой федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 названного закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющий права или освобождающих от обязанностей, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также использование заведомо подложного документа.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже аттестатов, справок, дипломов об образовании, изготовленных как типографическим способом, так и на бланках Госзнака, в том числе через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

В целях ограничения доступа к странице сайта: http://edu-diplomm.com/kupit-diplom-specialista/, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на cайте: http://edu-diplomm.com/kupit-diplom-specialista/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив вУправление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: