Решение № 12-362/2025 12-42/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-362/2025

УИД 22RS0003-01-2025-001624-94

Дело №12-42/2026 (№12-362/2025)


РЕШЕНИЕ

07 апреля 2026 года г. Бийск

Судья Бийского районного суда Алтайского края Михайленко Э.А., рассмотрев жалобу рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс»,

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному государственным инспектором МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецобслуживание плюс» (далее по тексту решения - ООО «Спецобслуживание плюс»): ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме - системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа Unicam WIM, заводской номер №№ свидетельство о поверке №№, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, установленным по адресу: <адрес> зафиксировано крупногабаритное транспортное средство <данные изъяты> (свидетельство о регистрации транспортного средства №), в составе 3-осного одиночного транспортного средства, двигавшееся без специального разрешения, с нарушением требований п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту решения - Правила дорожного движения), ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», а именно: согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ измерения параметров транспортного средства, с превышением предельно допустимого показателя по габаритам одиночного транспортного средства на 0.17 м, с высотой 4.17 м, при разрешенной высоте 4.00 м. Согласно сведениям ФКУ «Росдормониторинг» специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства № государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства №), в составе 3-осного одиночного транспортного средства, по маршруту, проходящему через <адрес> за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, не выдавалось. Собственником (владельцем) транспортного средства является: ООО «Спецобслуживание плюс» (<данные изъяты>), адрес регистрации: <адрес>.

ООО «Спецобслуживание плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

На данное постановление ООО «Спецобслуживание плюс» подана жалоба, в которой оно выразило несогласие с ним, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ весовой и габаритный контроль не осуществляется в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, сведения о которых содержатся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. Просит суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

Будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, представитель ООО «Спецобслуживание плюс» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решение об обязательном присутствии представителя ООО «Спецобслуживание плюс» при рассмотрении жалобы судьей не принималось.

Представителем органа административного преследования - МТУ Ространснадзора ЦФО в суд представлено письменное возражение, в котором он просил отказать в удовлетворении жалобы и рассмотреть жалобу без участия представителя.

Руководствуясь правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в п.14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», а также ст.25.1 и п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Спецобслуживание плюс» к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

В силу п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту решения - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №.

Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом для всех транспортных средств установлен допустимый габарит по высоте - 4 метра.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.15. ст.62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ весовой и габаритный контроль не осуществляется в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, сведения о которых содержатся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. Сведения о транспортных средствах, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, которые содержатся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, передаются в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов в федеральной государственной системе учета твердых коммунальных отходов содержится информация о транспортном средстве Мусоровозе, государственный регистрационный знак №, год выпуска транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, количество осей 3, внесенная ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

На основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Спецобслуживание плюс» основным видом деятельности является сбор неопасных отходов, дополнительным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Бийской зоны <адрес> №-ДО между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и ООО «Спецобслуживание плюс».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, пунктом 2 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу директора ООО «Спецобслуживание плюс» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Спецобслуживание плюс», отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Э.А. Михайленко