Апелляционное определение № 33-5717/2026 от 4 мая 2026 г.

УИД: 66RS0044-01-2025-000043-12

Дело 2-833/2025

33-5717/2026


Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 05.05.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 23.04.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

Председательствующего Редозубовой Т. Л.

судей Пономаревой А. А.,

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстафьевой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.12.2025.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т. Л., объяснения представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 29 сентября 2023 года), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (пенсионный орган, орган пенсионного обеспечения) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указал, что 1.12.2023 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях»

В соответствии с решением ответчика от 7.03.2024 № 890775/23 в установлении указанной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Истец полагал данное решение незаконным, поскольку в отсутствие правовых оснований ответчик не включил в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии ряд периодов работы (в том числе, в тяжелых условиях труда)

На основании изложенного истец просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии период времени работы с тяжелыми условиями труда:

- с 20.07.1981 по 21.10.1981 (03 мес. 02 дн.) - СПМК-10 ЛОПУМ и ВХ, электрогазосварщик (Таджикистан);

- с 10.11.1981 по 21.10.1983 (1 год 11 мес. 12 дн.) - период службы по призыву в рядах Советской Армии;

- с 1.08.1984 по 1.10.1984 (2 мес. 01 дн.) - Аштское Управление машинного орошения, сварщик (Таджикистан) ;

- с 24.10.1984 по 3.06.1988 года (3 года 07 мес. 10 дн.) - Аштская райсельхозтехника, слесарь, машинист кочегар котельной (Таджикистан);

- с 1.01.2023 по 30.11.2023 (11 мес. 00 дн.) на АО «Первоуральский новотрубный завод» (АО «ПНТЗ»), слесарь-ремонтник;

включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы как в республике Таджикистан, так и период работы в Российской Федерации с 1.01.2023 года по 30.11 2023 (11 мес. 00 дн.) на АО «Первоуральский новотрубный завод» по специальности «слесарь-ремонтник». а также

- с 16.06.1988 по 1.08.2007 года (19 лет. 01 мес. 16 дн.) – Кайраккумское производственное ковровое объединение имени В.И. Ленина слесарь по изготовлению узлов и деталей санитарно-технических систем в цехе водоканализации ОПСХ;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», ранее достижения общеустановленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня обращения за ее назначением, то есть с 1.12.2023.

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения пенсионного органа от 7.03.2024 № 890775/23.

Со ссылкой на положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 указал, что правовые основания для назначения спорной пенсии отсутствуют. Для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо наличие страхового стажа 25 лет, льготного стажа - 6 лет 3 месяца (минимум), индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - 30 (в 2024 году — 28,2). Страховой стаж истца на дату обращения (1 декабря 2023 года составляет 3 года 8 месяцев 7 дней (требуемый 25 лет), стаж на соответствующих видах работ- 1 год 8 месяцев (требуемый 6 лет 3 месяца), ИПК - 15,229.

Третье лицо без предъявления самостоятельных требований относительно предмета спора (АО «Первоуральский новотрубный завод) в судебное заседание не явилось, извещено.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 24 декабря 2025 года исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 7.03.2024 № 890775/23 об отказе ФИО2 в установлении пенсии признаны частично незаконным в оспариваемой части.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность принять ФИО2 к зачету:

- в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 20.07.1981 по 21.10.1981, с 01.08.1984 по 01.10.1984, с 24.10.1984 по 03.06.1988, с 16.06.1988 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 31.12.1990, с 01.01.2023 по 30.11.2023;

- в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды: с 20.07.1981 по 21.10.1981, с 01.08.1984 по 01.10.1984, с 31.10.1984 по 06.07.1986, 01 год 10 месяцев 08 дней служба в армии по призыву, с 01.01.2023 по 30.11.2023.

В назначении ФИО2 страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 вышеназванного закона с момента обращения с 1.12. 2023 отказано.

В остальной части исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области оставлены без удовлетворения.

С данным решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе (дополнений к ней) просит решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО2 отменить, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Указывает, что при рассмотрении дела судом неправильно применены нормы материального права. Не учтено, что с 21.10. 2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Данный договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории согласно положениям Договора и законодательства Договаривающихся сторон. Таким образом, Российская Федерация будет назначать пенсии за стаж, приобретенный сна территории Российской Федерации, а также на территории РСФСР. Спорные периоды работы и период службы в армии протекали не на территории РФ, а также не на территории РСФСР. В соответствии с п. 7 ст. 9 Договора при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях и организациях по законодательству одной из Договаривающихся сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1 января 1991 года. Периоды льготного стажа в соответствии с Договором, не суммируются.

Для подтверждения спорного стажа истца в соответствии с международным договором в Республику Таджикистан было направлено несколько формуляров « О страховом стаже» в компетентное учреждение Республики Таджикистан - Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан. Никакими другими документами стаж работы в Республике Таджикистан подтверждению не подлежит, поскольку действующим законодательством РФ и международным договором это не предусмотрено.

Применять законодательство, действующее ранее, возможно только в отношении периодов работы до 1.01.1992 года, льготного стажа как до указанной даты,, так и после нее, у истца не имеется.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, третье лицо не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (с учетом объявления перерыва 26.03.2026) в соответствии со статьями 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, информация о рассмотрении дела размещена на сайте Свердловского областного суда (oblsud.svd.sudrf.ru). Поскольку в материалах дела имеются доказательства извещения о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах своей неявки неявившиеся лица, участвующие в деле, не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда, который правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, на основании исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 1.12.2023 истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика от 7.03.2024 № 890775/23 в установлении указанной пенсии отказано.

Как указано в решении, периоды дополнительно подлежащие в специальный страховой стаж с 20.07.1981 по 21.10.1981 (03 мес. 02 дн.) – электрогазосварщик СПМК-10 ЛОПУМ и ВХ (Таджикистан), период службы по призыву в рядах Советской Армии; с 10.11.1981 по 21.10.1983 (1 год 11 мес. 12 дн.), с 31.10.1984 по 8.07.1986 - машинист кочегар котельной Аштской райсельхозтехники, 1.08.1984 по 1.10.1984 (2 мес. 01 дн.) - Аштское Управление машинного орошения сварщик (Таджикистан); с 24.10.1984 по 3.06.1988 года (3 года 07 мес. 10 дн.) Аштская райсельхозтехника (Таджикистан) могли быть зачтены при документальном подтверждении факта льготной работы; период с 1.01.2023 по 30.11.2023 (11 мес. 00 дн.) на АО «ПНТЗ» по специальности «Слесарь-ремонтник» - при предоставлении сведений о начислении страховых взносов и взносов по дополнительному тарифу.

В страховой стаж не включены период работы с 20.07.1981 по 21.10.1981 (03 мес. 02 дн.) – электрогазосварщик СПМК-10 ЛОПУМ и ВХ; период службы по призыву в рядах Советской Армии с 10.11.1981 по 21.10.1983 (1 год 11 мес. 12 дн.), периоды работы с 8.12.1983 по 23.07.1984, 1.08.1984-1.10.1984,-Аштское УМО,24.10.1984-3.06.1988-Аштская райсельхозтехника, 16.06.1988-1.08.2007-КПКО им. В. И. Ленина, поскольку данные периоды работы и службы протекли в Республике Таджикистан.

Страховой стаж истца на дату обращения (1.12.2023) составляет 3 года 8 месяцев 7 дней (требуемый 25), стаж на соответствующих видах работ - 01 год 8 месяцев 20 дней (требуемый 6 лет 3 месяца), ИПК-15, 229.

Решением пенсионного органа от 26 марта 2026 года № 890775/23 (данное доказательство приобщено в материалы дела в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ) в стаж на соответствующих видах работ приняты периоды работы в качестве слесаря-ремонтника АО ПНТЗ продолжительность 4 года 8 месяцев 18 дней (12.04.2021 -31.12.2022, 01.01.2023-6.10.2024, 8.10.2024-31.07.2025, 2.08.2025-31.12.2025). Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету, составил 3 года 10 месяцев 16 дней (21.10.1981-20.07.1981), период службы, период работы в качестве кочегара котельной в Аштской райсельхозтехнике (31.10.1984-6.07.1986). В страховой стаж не принятый к зачету периоды: с 20.07.1981 по 21.10.1981 (03 мес. 02 дн.) – электрогазосварщик СПМК-10 ЛОПУМ и ВХ; период службы по призыву в рядах Советской Армии с 10.11.1981 по 21.10.1983 (1 год 11 мес. 12 дн.), периоды работы с 8.12.1983 по 23.07.1984, 1.08.1984-1.10.1984,-Аштское УМО,24.10.1984-3.06.1988-Аштская райсельхозтехника, 16.06.1988-1.08.2007-КПКО им. В. И. Ленина, поскольку данные периоды работы и службы протекли в Республике Таджикистан.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В статье 1 Соглашения от 13.03.1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Пунктом 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ № 99р от 22.06.2004 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР» (далее Рекомендации от 22.06.2004), установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России № 203-16 от 29.01.2003).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в силу Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Между тем, Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие с 21.10.2022, в связи с вступлением в силу Договора от 15.09.2021, ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ (статья 21 Договора от 15.09.2021).

Согласно ст. 9 Договора от 15.09.2021 каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1).

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 6).

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (пункт 8).

Из приведенных положений Договора от 15.09.2021 следует, что при определении права истца на пенсию по законодательству Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, продолжительность которого должна составлять не менее 12 месяцев. В случае недостаточности продолжительности такого стажа для возникновения права на пенсию, подлежит учету страховой стаж, приобретенный истцом на территории Республики Таджикистан.

В соответствии с положениями п. 7 Договора при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1.01. 1991.

Выводы суда о применении в споре вышеуказанного договора о сотрудничестве, нормам действующего законодательства соответствуют.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12 2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01. 1992.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 установлено, что работа по профессии, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII «Общие профессии», позиция «Электросварщики и их подручные»).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08. 1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуются засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа всех предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом указанный Список № 2 не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики (газосварщики) и их подручные без каких-либо иных условий, а потому применительно к периоду до 1.01.1992 заинтересованные лица не обязаны был представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.

Руководствуясь указанными нормативными предписаниями, суд первой инстанции, вопреки утверждениям ответчика обосновано включил в специальный стаж истца период его работы в должности электрогазосварщика, имевший место до 01 января 1992 года.

В основу решения о включении данного периода в специальный страховой стаж суд правомерно положил трудовую книжку ОТ-I № 0864418 от 10.01.1984 (л.д.22-29), справки Межведомственного архива по личному составу при исполнительном Органе Государственной власти Ашитского района Согдийской области от 22.10.2024 № 834 (л.д47-48), которые подтверждают наличие трудовых отношений, факт выплаты заработной платы.

Разрешая спор, суд установил, что после вышеуказанного периода согласно трудовой книжке и военному билету (НС № 2214282 от 9.06.1981), выданным Аштским РВК Ленинабадской области ФИО2 проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР в период с 10.11.1981 по 21.10.1983. После прохождения службы следовал период работы с 8.12.1983 по 23.07.1984 в качестве рабочего, доказательств наименования работодателя материалы дела не содержат. Приказом от 6.08.1984 года № 92 с 1.08.1984 года истец был зачислен сварщиком 4-го разряда Мех-мастерской оклад по смете, согласно приказу Аштское управление машинного орошения от 1.10.1984 года № 122 трудовые отношения были прекращены. Согласно приказу Аштского районного объединения по производственно -техническому обеспечению сельского хозяйства от 24.10. 1984 № 311 с/с ФИО2 был принят на работу" в качестве машиниста кочегара котельной, на основании приказа от 3.06.1988 № 115 Аштского районного агропромышленного объединения хозрасчётное предприятие по механизации истец уволен с 3.06.1988 года по собственному желанию (ст. 35 КЗОТ Тадж ССР).

Действующим до 1 января 1992 года Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрена позиция «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года №» 24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрены профессии «Машинист (кочегар) котельной» 3 разряда, «машинист (кочегар) котельной 4 разряда. Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2.04.1976 года № 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей. Поскольку истцом заявлены для включения в специальный стаж периоды работы с 1984 года по 1988 год включительно, то следует руководствоваться Списком № 2 от 1956 года.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Учитывая изложенное, период работы с 24.10.1984 по 3.06.1988. обоснованно включен судом в стаж на соответствующих видах работ.

Период работы с 1.01.2023 года по 30.11 2023 (11 мес. 00 дн.) на АО «Первоуральский новотрубный завод» по специальности «слесарь-ремонтник» обоснованно включен в стаж, что согласуется с Выпиской их индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 20 марта 2026 года (приобщено в материалы дела в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Оснований не согласиться с выводами суда относительно включения в спорный стаж периодов прохождения службы по призыву, судебная коллегия не находит.

В период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР территория СССР была едина и включала территории союзных республик, в том числе Таджикской ССР. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статьи 71, 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7.10. 1977).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 10.11.1981 -24.10.1981) регулировалось Законом СССР от 12.10.1967 № 1950-УИ «О всеобщей воинской обязанности», согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 № 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абз.14 п. 109 вышеуказанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд правомерно включил период службы по призыву в спорный стаж, определив его продолжительность 1 год 10 месяцев 8 дней.

Таким образом, правильным является вывод суда о том, что общая продолжительность специального страхового стажа составляет 6 лет 07 месяцев 08 дней (с учетом периода работы, включенного ответчиком при вынесении решения).

Судебная коллегия соглашается с доводами ответчика о том, что необходимым условием для назначения досрочной страховой пенсии является не только наличие специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, но и наличие страхового стажа мужчинам не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

Руководствуясь условиями вышеуказанного Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, суд исходил из того, что спорные периоды работы истца, имевшие место до 1 января 1991 год, подлежат учету при определении продолжительности общего страхового стажа.

В основу данного вывода суд положил трудовую книжку на имя истца, где содержатся сведения о работе в периоды с 20.07.1981 по 21.10.1981 СПМК-10 ЛОПУМ и ВХ календарно 03 месяца 02 дня, с 01.08.1984 по 01.10.1984 Аштское управление машинного орошения - 02 месяца 01 день, с 24.10.1984 по 03.06.1988 – Аштская Россельхозтехника – 03 года 07 месяцев 10 дней, с 16.06.1988 по 31.12.1990 –КПКО им. В.И. Ленина – 02 года 05 месяцев 15 дней (исключая из данного периода сентябрь 1990 г., так как в данном месяце отсутствует начисление заработной платы), а также период с 01.01.2023 по 30.11.2023 - АО «Первоуральский новотрубный завод, который не был включен ответчиком в связи с отсутствием сведений о стаже на ИЛС.

Оснований не доверять указанному доказательству у суда не имелось, поскольку оно получено в соответствии с требованиями закона, ясно, конкретно и однозначно, согласуется между собой и с другими материалами дела, в том числе Архивными справками Межведомственного Архива по личному составу при Исполнительном Органе Государственной власти Аштского района Согдийской области (л.д.43- 48), в основу которых положены лицевые счета по заработной плате, книги приказов.

По мнению судебной коллегии, истец не лишен в настоящее время права на предъявление требований о включении спорных периодов в общий страховой стаж.

Непоступление в пенсионный орган формуляра «О стаже работы» в соответствии с Административным соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 не является препятствием для пенсионного обеспечения, в том числе досрочного. В целях оценки пенсионных прав не исключается учет сведений, содержащихся в трудовой книжке гражданина, а также справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства.

Доводы апелляционной жалобы истца выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий Редозубова Т. Л.

Судьи Пономарева А. А.

ФИО1