Решение № 2-3589/2017 2-3589/2017~М-3207/2017 М-3207/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-3589/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3589/17 по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» к М. С. А о взыскании платы за самовольное (бездоговорное) пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения,

установил:

МУП м.о. город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» обратилось в суд с иском о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, указав, что дата Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» в ходе проведения обследования централизованных сетей водоснабжения и водоотведения в городе Геленджике обнаружило факт несанкционированного подключения и самовольного пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства расположенного по адресу: адрес, что подтверждается составленным актом, юридически констатирующим обнаруженный факт, а также приложенными фотоматериалами и схемой. М. С. А является собственником земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства по адресу: адрес. дата ответчику были выданы технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения №..., водоотведения №... с объемом водопотребления 16,1 куб.м. в сутки, также заключены договора о подключении объекта, расположенного по адресу: адрес, к централизованной водоотведения №... от дата к централизованной системе водоотведения №... от дата, условия договоров ответчиком не исполнены. Подключение осуществлено в нарушение выданных технических условий и условий договора о подключении (технологическом присоединении). В связи с чем, объект ответчика не может считаться подключенным в установленном порядке, так как подключение было осуществлено в нарушение условий заключенного договора о техническом присоединении. Оплата по договорам о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения ответчиком исполнена частично, сети водоснабжения и водоотведения приняты истцом в эксплуатацию. Согласно расчету от дата стоимость ущерба, причиненного ответчиком своими действиями, составила *** руб., дата истец направил ответчику претензию с требованием внести плату за самовольное пользование водоснабжением, дата поступило письмо от ответчика с разногласиями, которые истец не признает. Просит взыскать с М. С. А в пользу МУП м.о. город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» плату за самовольное (бездоговорное) пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения в размере ***., расходы по оплате государственной пошлины в размере ***

В судебное заседание представитель МУП м.о. город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» не явился, направил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие и об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик М. С. А в судебное заседание не явился, извещался по почте по месту регистрации, однако судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, что суд расценивает как нежелание получать почтовую корреспонденцию и выраженное волеизъявление ответчика на рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что дата Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» в ходе проведения обследования централизованных сетей водоснабжения и водоотведения в городе Геленджике обнаружило факт несанкционированного подключения и самовольного пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства расположенного по адресу: адрес, что подтверждается составленным актом, юридически констатирующим обнаруженный факт, а также приложенными фотоматериалами и схемой (л.д. 12-14, 16-21).

М. С. А является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:40:0403090:155 на котором расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0403090:243, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается приложенной выпиской и Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №... от дата (л.д. 22-23).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

дата ответчику были выданы технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения №..., водоотведения №... с объемом водопотребления 16,1 куб. м. в сутки, также заключены договора о подключении объекта, расположенного по адресу: адрес, к централизованной водоотведения №... от дата к централизованной системе водоотведения №... от дата, однако, условия договоров ответчиком не исполнены, в связи с чем, подключение осуществлено в нарушение выданных технических условий и условий договора о подключении (технологическом присоединении). Доказательств обратного, суду не предоставлено.

Таким образом, объект ответчика не может считаться подключенным в установленном порядке, так как подключение было осуществлено в нарушение условий заключенного договора о тех. присоединении. Оплата по договорам о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения ответчиком исполнена частично, сети водоснабжения и водоотведения приняты истцом в эксплуатацию.

Постановлением Правительства РФ от дата N 644 (ред. от дата) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в дата) дано определение таким понятиям как самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатации ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке в водопроводную сеть до установленного прибора учета; самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) нарушением его условий.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от дата N 644 (ред. дата) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и до вступ. в силу с дата), холодное водоснабжение и (или) водоотведение использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 21 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

П.2 Постановления Правительства РФ от дата N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», дано определение такому понятию как самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

В силу п.п. а) п. 16 Постановления Правительства РФ от дата N 776 (ред. от дата) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Земельный участок, на котором находится объект капитального строения, принадлежащий ответчику относится к категории земель предназначенных для индивидуального жилого строения и, следовательно, положения Постановления Правительства РФ от дата N 776 (ред. от дата) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" применяются в данном случае с учетом положений п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от дата №... (в ред. дата), согласно которым доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционировано подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Так как дату осуществления несанкционированного подключения (начала пользования установить невозможно, расчет истцом произведен в пределах 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение к водоснабжению.

Согласно подпункта «е» пункта 35 Правил, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или к приборам учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Так, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от датаг. №... «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляет на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Из содержания части 2 статьи 548 ГК РФ следует, что к отношениям, связанным: снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктами 28 и 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержден Постановлением Правительства РФ от дата №... установлено, что абоненты оплачивают холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной в отведенных сточных вод на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а также обеспечивают учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Аналогичный порядок определения учета израсходованной питьевой воды и приема сточных вод установлен пунктами 10 и 11 статьи 20 Федерального закона от дата 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которому осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абоненту сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В силу пунктов 1,2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Подпунктами 1, 13, 29 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) установлено, что абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам; нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

В соответствии с пунктами 4-6, 8, 17, 86, 88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, которые заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, гарантирующей организацией на основании заявки абонента на заключение такого договора, подписанной абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с Решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик №... от дата установлен тариф на холодное водоснабжение для муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» за 1 куб. м. - ***

Согласно расчету истца от дата стоимость ущерба, причиненного Ответчиком своими действиями (бездоговорным пользованием централизованной системой водоснабжения и водоотведения), составляет ***.

дата истец направил ответчику претензию исх. №... с требованием внести плату за самовольное пользование городской системой водоснабжения и водоотведения в размере *** коп.

дата в адрес МУП «ВКХ» поступило письмо вх. №..., с разногласиями по претензии, направленной истцом, согласно которому ответчик законные требования истца не признает, ссылаясь на то, что сети водоснабжения и водоотведения принадлежат Д. В. В.

Однако, указанный довод ответчика не подтвержден.

Также суд учитывает, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: адрес подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения через присоединенную частную сеть, в соответствии с чем, доводы ответчика относительно того, самовольное пользование осуществляется не централизованной системой водоснабжения водоотведения является неверным.

Согласно постановления Главы муниципального образования город-курорт Геленджик №... от дата «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик», муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

В силу статьи 7 Федерального закона от дата N 416-ФЗ (ред. от дата «О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологи присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Согласно ч.2 ст. 548 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая дата N 14-ФЗ (ред. от дата) к отношениям, связанным со снабжением присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В силу ст. 545 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)' дата N 14-ФЗ (ред. от дата) абонент может передавать энергию, принятую энергоснабжающей организацией через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, реальный ущерб.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из содержания указанной статьи следует, что требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только при наличии в совокупности четырех условий: факта причинения истцу вреда, совершения ответчиком противоправных действий (бездействия), причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим у истца вредом, виной причинителя вреда. При этом, неправомерность действий, размер ущерба и причинная связь доказывается истцом, а отсутствие вины - ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждено самовольное пользование ответчиком М. С. А централизованной системой водоснабжения и водоотведения, доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком не представлены, потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно расчету истца по состоянию на дата за период с дата по дата размер ущерба за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения составил ***

Суд принимает расчет истца во внимание, поскольку выполнен в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Правительства, арифметически верно, в связи с чем, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере ***.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб., оплаченная по платежному поручению №... от дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» удовлетворить.

Взыскать с М. С. А в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» плату за самовольное (бездоговорное) пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения в размере *** руб., в возврат госпошлины в размере ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 22.09.2017г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: