Решение № 2-331/2018 2-331/2018~М-274/2018 М-274/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-331/2018

Дело № 2-331/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Мироновой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о включении земельного участка в состав наследства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о включении в состав наследства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской АССР, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, д. Буртасы.

Исковые требования истец ФИО1 мотивировала тем, что после смерти брата ФИО2 открылось наследство в виде вышеуказанного спорного земельного участка и жилого дома, расположенного на указанном земельном участке. Ее брат не был женат, детей не имел, наследники первой очереди умерли до открытия наследства: отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками второй очереди являются его сестры: истец ФИО18, ФИО9, ФИО10, дети ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ-ФИО12 и ФИО13, которые наследство брата не принимали. ДД.ММ.ГГГГ истец через своего представителя ФИО9 обратилась с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако в виду ненадлежащего оформления Госакта на землю она не может получить свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок. На основании решения заседания восемнадцатой сессии Буртасинского сельского Совета народных депутатов Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ за гражданами, проживающими на территории Буртасинского сельского поселения были закреплены в собственность и пожизненное наследуемое владение земельные участки из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением главы Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики №а от ДД.ММ.ГГГГ утвержден реестр земельных участков, ранее предоставленных собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, указанных на дежурной кадастровой карте Буртасинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики, где значится ФИО2, проживающий в <адрес>, предоставленный ему на праве собственности земельный участок имеет кадастровый №. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Буртасинского сельского поселения ФИО2, принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес> Государственный акт на земельный участок ФИО2 был утерян. В архиве филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» имеется копия госакта на имя ФИО2, однако он оформлен ненадлежащим образом: нет сведений о его регистрации, нет печати и подписей главы Буртасинской сельской администрации, председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> и других. При жизни ФИО2 постоянно проживал по вышеуказанному адресу. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке.

Истец ФИО1 исковое требование поддержала по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что при жизни ее брат ФИО2 пользовался спорным земельным участком, спора по поводу наследственного имущества не имеется.

Представитель ответчика администрации Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, извещенный о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Глава Буртасинского сельского поселения <адрес> ФИО14 просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, где указал, что возражений по иску не имеет.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

Из свидетельства о смерти серии II - РЛ № следует, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской АССР, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики России (л.д.6).

Согласно ст.ст. 1112, 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие ему на день смерти вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из наследственного дела №, заведенного нотариусом Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО15, истец ФИО1 является наследником второй очереди по закону на имущество ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которая в установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок обратилась с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельство о праве на наследство по закону (л.д. 37-49).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года, Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года № 323, а также ст.ст. 3, 5, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22 марта 1991 года, граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР.

В собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1).

Статьей 8 вышеназванного Закона было предусмотрено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советом народных депутатов. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно статьи 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялся государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

Пункт 5 постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года устанавливал, что в соответствии со ст. 51, 60 и 71 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» главы поселковой, сельской, районной и городской администрации имели право распоряжаться землей в пределах компетенции соответствующих местных Советов народных депутатов, предусмотренных земельным кодексом РСФСР.

Из справки, выданной администрацией Буртасинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что ФИО2 по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ) согласно регистрационного учета постоянно проживал в д. <адрес>, один.

Из копии государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-09-06-000 следует, что ФИО2, проживающему в д. <адрес> Чувашской Республики, решением Буртасинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено 0,30 гектара земли в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Однако в данном документе нет сведений о его регистрации, нет печати и подписей главы Буртасинской сельской администрации, председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> и других (л.д. 13-14).

Как следует из архивной выписки из протокола заседания восемнадцатой сессии Бурдасинского сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ год, решением заседания восемнадцатой сессии Бурдасинского сельского Совета народных депутатов <адрес> Чувашской Республики двадцать первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ решено закрепить земельный участок за гражданами в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (список прилагается), закрепить земельный участок за гражданами в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства (список прилагается), закрепленные участки взять за основу государственного учета земель и выдать государственные акты на право в собственность и пожизненное наследуемое владение. Списки граждан, за которыми закреплены земельные участки в собственность или пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства, к протоколу заседания восемнадцатой сессии Буртасинского сельского Совета народных депутатов не приложены (л.д.21).

Из сообщения главы Буртасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики следует, что в делах администрации Буртасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики подлинник постановления главы Буртасинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков на территории Буртасинского сельского поселения жителям д. Буртасы<адрес> не сохранился (л.д.20).

Свидетель ФИО16 суду показала, что по соседству с ней по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, до своей смерти проживал ФИО2 При жизни он пользовался земельным участком при доме, а после его смерти пользуются его сестры ФИО1 и ФИО9. Спора по поводу принадлежности земельного участка другим лицам не имеется и об этом она не слышала.

Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 35).

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (л.д. 15), выданной администрацией Буртасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, проживавшему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанная запись в похозяйственной книге сделана на основании реестра, утверждённого постановлением главы Буртасинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № «а» от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из реестра земельных участков, предоставленных собственником земли, землевладельцам, указанным в земельной кадастровой карте Буртасинской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики, следует, что в данном реестре в списке лиц по д. <адрес> значится ФИО2, кадастровый номер земельного участка № площадь земельного участка 0,30 га (л.д.18-19).

Учитывая, что выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) в соответствии со ст. ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что указанная выписка может быть признана правоподтверждающим документом, к тому же сведения, изложенные в похозяйственной книге, подтверждаются также реестром земельных участков, предоставленных собственником земли, землевладельцам указанным в земельной кадастровой карте Буртасинской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики.

Таким образом, судом установлено, что право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 21:09:290102:159, площадью 3000 кв.м. возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм, а также принимая во внимание, что ответчик о своих правах на спорный земельный участок не заявлял, иск ФИО1 о включении земельного участка в состав наследства оставшегося после смерти брата ФИО2, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Включить земельный участок площадью 3000 кв. м. с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследства ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Г.Кушникова