Решение № 12-121/2024 12-616/2023 от 3 марта 2024 г. по делу № 12-121/2024

Дело № 12-121/2024

24RS0017-01-2023-003387-92


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2024 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев в судебном заседании жалобу КГКУ «Управление автомобильных дорог по <адрес>» (далее КГКУ «КрУДор») на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица - КГКУ «КрУДор»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель КГКУ «КрУДор» с. обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. заместителя директора краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Требования жалобы основаны на том, что обозначенное в постановлении место возгорания не находится в полосе отвода автодороги, факт наличия валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и других горючих материалов в полосе отвода автомобильной дороги 04 ОП РЗ 04К-772 «Амосовка-Спасовка» материалами дела не установлен и не подтвержден какими либо доказательствами.

Представитель КГКУ «КрУДор» с., действующая на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в зал суда не явилось, извещено о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что полосы отводы автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и других горючих материалов.

Согласно пункта 74 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" на объектах защиты, граничащих с лесничествами, а также расположенных в районах с торфяными почвами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,4 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников и осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения.

На основании приказа министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ объявлен пожароопасный сезон.

Как следует из представленных материалов, основанием для привлечения КГКУ «КрУДор» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ послужили выводы должностного лица административного органа о том, что названным юридическим лицом в нарушение п. 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не осуществлена очистка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов в полосе отвода автодороги, примыкающей к лесу, земель с кадастровым номером 24:32:<данные изъяты>, находящихся в распоряжении КГКУ «КрУДор», что послужило беспрепятственному распространению огня на территорию государственного лесного фонда, расположенного в <адрес>

Фактические обстоятельства правонарушения выявлены ДД.ММ.ГГГГ при обнаружении лесного пожара произошедшего на территории государственного лесного фонда в квартале <адрес> в результате перехода огня с земель иных категорий.

По данному факту в отношении КГКУ «КрУДор» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя директора краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» р. вынесено обжалуемое постановление.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина КГКУ «КрУДор» подтверждена следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схем, фототаблицы; актом о лесном пожаре от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой КГБУ «Канское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской о тушении лесного пожара №; информацией с публичной кадастровой карты; объяснением начальника Рыбинской ЛПС г. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением бригадира Рыбинской ЛПС е. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением мастера леса КГБУ «рыбинское» ч. от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН, Уставом КГКУ «КрУДор» и другими материалами дела.

Данные доказательства суд оценивает как допустимые и достаточные для установления вины КГКУ «КрУДор» в совершении административного правонарушения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии КГКУ «КрУДор» объективной стороны состава административного, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Вопреки доводам жалобы наличия противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов о доказанности вины КГКУ «КрУДор» в совершении вмененного правонарушения, из представленных материалов не усматривается, а ссылка на то, что место возгорания не находится в полосе отвода автодороги и факт наличия валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и других горючих материалов в полосе отвода автомобильной дороги 04 ОП РЗ 04К-772 «Амосовка-Спасовка» материалами дела не установлен, не основаны на материалах дела, не могут быть приняты во внимание судом, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах, доказательств допущенных ими злоупотреблений должностными полномочиями в материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены.

Тем самым, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, поскольку у КГКУ «КрУДор» имелась возможность для соблюдения приведенных Правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, административный орган имел доказательства и достаточные данные для вывода о нарушении КГКУ «КрУДор» правил пожарной безопасности в лесах. Оснований сомневаться в обоснованности этих выводов не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, заявителем, не приведено.

Какие-либо процессуальные нарушения, влекущие отмену обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, при производстве по делу должностным лицом КГКУ «Лесная охрана» допущены не были.

Наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, данных о лице его совершившего, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и является соразмерным содеянному, справедливым, оснований для его изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении КГКУ «КрУДор» оставить без изменения, жалобу представителя КГКУ «КрУДор» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н. Прохорова