Решение № 2-2983/2017 2-2983/2017~М-2881/2017 М-2881/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2983/2017

Дело № 2-2983/2017
21 декабря 2017 года
г.Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жироховой А.А.

при секретаре Кузнецовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 декабря 2017 года в г.Котласе гражданское дело по иску ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-4) ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что 16 ноября 2015 года он прибыл в Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ СИЗО-2). Условия содержания в период его содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства, материально-бытовым и медико-санитарным нормам. Ему были выданы бывшие в употреблении постельные принадлежности и столовые приборы. Камеры, в которых он содержался, не отвечали установленным требованиям, что негативно отразилось на его состоянии здоровья. В результате содержания в ненадлежащих условиях ему были причинены физические и нравственные страдания. Просил взыскать с ответчика Министерства Финансов Российской Федерации денежную компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области), ФКУ ИК-4, ФКУ СИЗО-2.

Истец ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по делу. Полагает, что надлежащим лицом, правомочным возмещать моральный вред в денежном выражении, является Федеральная служба исполнения наказаний. Оснований, с которыми закон связывает возможность и право гражданина требовать компенсации причиненного ему вреда, у истца не имеется. Кроме того, указала, что заявленный к взысканию размер компенсации морального вреда завышен и не подтвержден представленными доказательствами. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-4 ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие оснований для возмещения морального вреда, указав, что истцом не представлено доказательств совершения ответчиком противоправных действий и наличие ущерба, причинения физических и нравственных страданий.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-2 ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал, ссылаясь на непредставление истцом доказательств нарушения гарантий содержания в ФКУ СИЗО-2, наличия морального вреда и его размера.

Ответчик ФИО2, третье лицо УФСИН России по Архангельской области, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились. В представленных суду возражениях просили в иске отказать.

Оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных статьями 167 и 169 ГПК Российской Федерации, суд не усматривает.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основания компенсации морального вреда предусмотрены статьями 151, 1099, 1100 ГК РФ.

В соответствии со статьями 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В гражданском законодательстве жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство рассматриваются как неотчуждаемые и непередаваемые иным способом нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения (пункт 1 статьи 150 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как установлено судом, ФИО1 с __.__.__ по __.__.__ содержался в ФКУ СИЗО-2.

Истец содержался в камерах: с 16 по __.__.__ – камере №; с 19 по __.__.__ – камере №; с 20 по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №; с __.__.__ по __.__.__ – камере №.

По общему правилу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца о том, что во время нахождения его в указанных камерах ФКУ СИЗО-2 в период содержания совместно с ним в этих камерных помещениях содержалось более установленного количества лиц, что нарушает установленные санитарные нормы, несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из дела видно, что 27 ноября 2017 года вступил в законную силу приговор Коряжемского городского суда Архангельской области от 16 ноября 2015 года, изменивший статус обвиняемого на осужденного, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 74 УИК РФ установлено, что следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

При этом согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что при его содержании в камерах №, №, № были нарушены нормы жилой площади.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ФКУ СИЗО-2, площадь камеры № составляет 23,53 кв.м, камеры № – 23,67 кв.м, камеры № – 18,79 кв.м.

Согласно выписке из книги количественных проверок лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2:

- в период с __.__.__ по __.__.__ в камере № максимально содержалось .... человек. При нахождении в камере .... человек на каждого приходилось по .... кв.м санитарной площади;

- в период с __.__.__ по __.__.__ в камере № максимально содержалось .... человек. При нахождении в камере .... человек на каждого приходилось по .... кв.м санитарной площади;

- в период с __.__.__ по __.__.__ в камере № максимально содержалось .... человек. При нахождении в камере .... человек на каждого приходилось по .... кв.м санитарной площади.

Таким образом, нарушений норм камерной площади на одного человека при размещении в камерах ФИО1 не было установлено.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

Доводы истца о том, что во время содержания в камерах №, №, № освещение камер не соответствовало санитарным нормам, был нарушен температурный режим, сломаны форточки, также опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, во всех камерах, карцерах предусмотрено естественное и искусственное освещение. В камерах №, 21 установлены светильники дневного света на две лампы, в камере № установлен светильник дневного света на одну лампу. Для дежурного освещения используются патроны с лампами накаливания, установленные над дверью. Для рабочего освещения предусмотрены светильники с люминесцентными лампами либо светодиодами, установленные на потолке.

Доказательств того, что освещение камер не соответствовало установленным нормам, суду не представлено.

Все камеры оборудованы окнами с деревянными рамами, которые оснащены форточками с возможностью закрывания и открывания для проветривания. В летний период ежегодно во всех камерах наружные оконные рамы снимаются с целью их текущего ремонта и окраски. Во время установки на зимний период рамы утепляются.

Источником теплоснабжения для зданий ФКУ СИЗО-2 является отопление от собственной котельной. В котельной имеется температурный график. Исполнение этого графика проверяется сотрудниками дежурной смены.

Все камеры, в которых содержался ФИО1, в том числе камера №, соответствуют санитарным нормам и правилам условий содержания. Обеспечение помещений для содержания заключенных мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода отвечает требованиям приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечена и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Помещения камер оборудованы столами и скамейками с числом посадочных мест, соответствующим лимиту наполнения камеры.

В деле не имеется доказательств несоответствия условий содержания нормативным требованиям. В имеющихся материалах дела отсутствуют обращения истца в период пребывания в учреждении с жалобами на условия содержания, несоблюдение норм санитарной площади, ненадлежащее обеспечение вещевым довольствием.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о таких нарушениях условий содержания осужденного, в результате которых были бы нарушены личные неимущественные права истца либо принадлежащие ему нематериальные блага.

При таких обстоятельствах фактов причинения физических или нравственных страданий истцу по вине ответчиков не установлено, соответственно, требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жирохова