Решение № 12-2182/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-2182/2017

Судья Мазур Н.В. Дело №12-2182/2017


Р Е Ш Е Н И Е

6 июня 2017 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» ФИО1, действующего по доверенности, на постановление Анапского городского суда Краснодарского края от 24 апреля 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Анапского городского суда от <...>, ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» < Ф.И.О. >1 просит постановление Анапского городского суда от <...> отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, без учета фактических обстоятельств дела.

Также, представитель ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» < Ф.И.О. >1 просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления суда.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» < Ф.И.О. >3, действующего по доверенности, подержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия постановления Анапского городского суда от 24.04.2017г., получена ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» 16.05.2017г., а жалоба на указанное постановление подана в суд 23.05.2017г., т.е. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора, была проведена проверка соблюдения норм охраны окружающей среды ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы».

В ходе проверки установлено, что на земельных участках, расположенных по адресу: Краснодарский край, <...>, пляжная территория, с кадастровыми номерами 23:37:0000000:1475, 23:37:0000000:1476, 23:37:0000000:1477, 23:37:0000000:1478, находящимися в аренде ООО «Ассоциация подводного плавания Анапы», осуществляется стоянка транспортных средств в прибрежной защитной полосе Черного моря, ведется хозяйственная деятельность. Движение и стоянка автомобилей происходит вне специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие. 08.10.2013г. между ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» и Кубанским бассейновым водным управлением заключен договор водопользования № ВО-00.00.00.000-М-ДРБВ-Т-2013-01800/00, с указанием цели водопользования: использование акватории водного объекта в рекреационных целях. Согласно п. 19.23 Договора водопользования ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» обязано соблюдать режим ведения хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранной зоны и прибрежной полосы водного объекта в соответствии со ст. 65 Федерального закона РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. «Водный кодекс РФ». Однако, мероприятия по охране окружающей среды, ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» не организовано должным образом. Безопасные для окружающей среды условия и способы использования земельного участка надлежащим образом не обеспечены.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от <...> № 74-ФЗ - водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. В границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах водоохранных зон сброс сточных, в том числе дренажных, вод запрещается.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <...>-ОГ/ПП/2016 от 12.01.2017г., фотоматериалом и другими материалами дела, оцененными судьей в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление Анапского городского суда Краснодарского края от <...> является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Постановление Анапского городского суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу ООО «Ассоциация Подводного Плавания Анапы» без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда