Решение № 2-3139/2024 2-3139/2024~М-2658/2024 М-2658/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-3139/2024

...

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Шевхужевой Е.В.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложение обязанности по передаче жилого помещения, взыскании судебной неустойки, штрафа и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – ДИО, департамент) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложение обязанности по передаче жилого помещения по Акту-приема передачи, взыскании судебной неустойки, штрафа и судебных расходов. В обосновании исковых требований Департамент указал, что комната <адрес> находится в муниципальной собственности. Приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в состав жилищного фонда коммерческого использования. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения № во временное владение и пользование ФИО1 на состав семьи два человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Договор заключен сроком на 11 месяцев и действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. В ходе предпринятых мер департаментом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, выехали в другое место жительство на постоянной основе, вместе с тем сохраняют регистрацию как по месту жительства, по акту приема-передачи жилое помещение не передано. Наличие регистрации ответчиков по спорному адресу препятствует собственнику осуществить действия по управлению и распространению спорным жилым помещением.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения, в которых указала, что муж ФИО3 перенес обширный геморрагический инсульт, на 9й месяц супругу дали инвалидность 1 группы, он не ходячий. В связи со сложной жизненной ситуацией, с учетом того что её супруг ФИО3 является инвалидом I группы, а она осуществляет за ним уход, не работает, в месяц оплачивает 75 000 рублей за кредиты, несет расходы по специальному питанию для мужа, на дорогие лекарства, памперсы, пеленки, мази. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ её супруг ФИО3 признан недееспособным, решение не вступило в законную силу, в связи с чем снять его с регистрационного учета она не может, без оформлении опеки над ним. Освободить жилое помещение не смогли, так как с мужем проходили лечение сначала в <адрес>, потом в <адрес>. Ключи от спорного жилого помещения ею были сданы.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

С учетом позиции представителя истца, ответчика ФИО1, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра имущества МО <адрес>.

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ комната <адрес> была включена в состав жилищного фонда коммерческого использования.

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ комната <адрес> была предоставлена ФИО1 на состав семьи два человека, включая супруга – ФИО3, по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 11 месяцев.

Заключённый договор найма жилого помещения с ФИО1, свидетельствует, что спорное жилое помещение предоставлялось Департаментом на время, за плату, что следовало из пунктов 2 и 3 договора.

Спорное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО1 и её супругу ФИО3 во временное владение и пользования для проживания (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 5 договора он прекращает свое действие по истечении срока действия договора. Настоящий договор, может быть расторгнут на основании письменного соглашения сторон в любое время. Наниматель вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть настоящий договор с письменным предупреждением Наймодателя за три месяца. Настоящий договор, может быть расторгнут по требованию Наймодателя или по требованию Нанимателя в судебном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При прекращении настоящего договора в связи с истечением срока его действия, а также в случае расторжения настоящего договора, Наниматель освобождает жилое помещение и передает его Наймодателю по акту приема-передачи в пригодном для проживания состоянии й находящееся в нем движимое имущество в состоянии, в котором Наниматель принял жилое помещением указанное имущество, с учетом нормального износа не позднее дня, следующего за днем прекращения договора.

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что за несвоевременный возврат жилого помещения наниматель обязан уплатить наймодателю неустойку в размере 10000 рублей. Неустойка, указанная в настоящем пункте, уплачивается нанимателем добровольно, а в случае его отказа от добровольной оплаты может быть взыскана в судебном порядке.

Согласно Акту проверки фактического проживания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, департаментом при обследовании жилого помещения комнаты <адрес>, было установлено, что на момент обследования жилого помещения было установлено, что по вышеуказанному адресу дверь никто не отрыл. Со слов соседей в вышеуказанном помещении длительное время никто не проживает.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, составленной с главным инженером ТПГО АО ВТВК ТСЖ «Вынгапуровский» ФИО8 ключи ФИО7 сданы не были, с её разрешения туда был вселен другой гражданин, при этом вещи её в спорном жилом помещении имелись. Доступ к комнате получили с помощью редактирования замка.

Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и информации представленной ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в комнате <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно справке управления жилищных отношений ДИО от ДД.ММ.ГГГГ б/н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования <адрес> не состоят.

На основании решения Ленинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан недееспособным. Решение суда не вступило в законную силу.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом I группы. Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положения ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Такие же права собственности закреплены и в ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Заключённый договор найма жилого помещения с ФИО1, свидетельствует, что спорное жилое помещение предоставлялось Департаментом на время, за плату, что следовало из пункта 3 договора.

К договору найма жилого помещения, заключённому на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное, (ст.683 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку договор краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ был заключён с ответчиком на 11 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, то преимущественного права наниматель на заключение договора на новый срок в силу ст.684 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет.

Каких либо соглашений о праве пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось. Доказательств того, что ответчик проживает в комнате истца не представлено.

Доказательств обратного суду не представлено, поэтому суд пришёл к выводу, что ответчики прекратили своё право пользования спорным жилым помещением.

Истцом заявлена к взысканию с ответчика ФИО1 неустойка (штраф) в размере 10000 рублей за несвоевременный возврат департаменту жилого помещения, комнаты <адрес>

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом, (пункт 70 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

С учетом материального и семейного положения ответчиков, а также того, что требования Департамента удовлетворены о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд полагает возможным снизить размер договорной неустойки до 500 рублей, что будет соразмерно последствиям неисполнения условий договора найма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на должника ФИО1, учитывая сложное материальное положения ответчика, тяжелое состояние ФИО3, суд полагает, что размер неустойки в сумме 50 рублей за каждый день будет отвечать принципу справедливости, соразмерности, последствиям неисполнения решения суда.

При решении вопроса, с какого времени подлежит взысканию судебная неустойка, суд учитывает, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, ФИО1 необходимо лишь освободить жилое помещение от вещей и передать его по Акту, в связи с чем начисление судебной неустойки следует производить со дня вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учёта без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного ответчиков следует признать прекратившим своё право пользования жилым помещением и в связи с этим они подлежат снятию с регистрационного учёта.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 86 рублей 40 копеек. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 86 рублей 40 копеек подлежат возмещению истцу ответчиками.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 рубля с каждого, в рамках ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО3 является инвали<адрес> группы, но в в силу п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ только истцы инвалиды 1 и 2 группы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В то же время Налоговый кодекс Российской Федерации предоставляет судам общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, право освобождать его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым этими судами (пункт 2 статьи 333.20).

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов <адрес> и <адрес> и <адрес>, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, имеющую общий характер для всего налогового регулирования: в целях обеспечения регулирования налогообложения в соответствии с Конституцией Российской Федерации принцип равенства требует учета фактической способности к уплате налога исходя из правовых принципов справедливости и соразмерности.

Как следует из материалов дела, решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан паллиативным пациентом, присвоена ему 1 группа инвалидности, он прикован к постели, за ним требуется постоянный уход. При таких обстоятельствах суд полагает возможным, с учетом состояния его здоровья, имущественного положения, освободить его от взыскания с него государственной пошлины в доход государства.

Аналогичную позицию выразил Верховный суд Российской Федерации в своем Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, удовлетворить частично.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №) по адресу: <адрес>

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), обязанность передать освобожденное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ОГРН №, ИНН №) неустойку (штраф) в размере 500 рублей за несвоевременный возврат Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> жилого помещения – комнаты <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ОГРН №, ИНН №) судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты, следующей за датой вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ОГРН №, ИНН №) судебные расходы в размере 86 рублей 40 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд <адрес> через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...