Решение № 2А-480/2020 2А-480/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-480/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Савина Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-480/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Ясногорскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований ОМВД России по Ясногорскому району указало, что в соответствии с решением Щекинского районного суда <адрес> от 19 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. В настоящее время ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Сотрудниками полиции ОМВД России по Ясногорскому району с ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Ясногорскому району 10 апреля 2020 года. За истекший период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19 мая 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 05 июня 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ, 23 июня 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, и для более строго контроля поднадзорного ФИО1, ОМВД России по Ясногорскому району просило установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО4 не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления ОМВД России по Ясногорскому району об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений на период административного надзора в его отсутствие, с заявленными требованиями ознакомлен, признает в полном объеме.

Помощник прокурора Ясногорского района ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заключение, согласно которого административные исковые требования ОМВД России по Ясногорскому району на период административного надзора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании изложенного, в связи с тем, что явка указанных лиц не признавалась обязательной, суд рассмотрел административное исковое заявление в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Щекинского районного суда <адрес> от 19 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 КАС РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно рапорта старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За истекший период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19 мая 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 05 июня 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ, 23 июня 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Так, установлено, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, допускал неисполнение возложенных на него ограничений.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие личность поднадзорного ФИО1 сведения, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены, а именно увеличено количество обязательных явок в органы внутренних дел для регистрации, запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, что будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья Н.Н. Савин