Постановление № 5-905/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-905/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Финошина О.А. рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Дворики, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Кузнечики, <адрес>,

установил:

ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, гражданин ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в период распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) прилетел из республики <данные изъяты> на территорию Российской Федерации воздушным транспортом 18 апреля 2021 года, - в течение 3 календарных дней прошел лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР (дата исследования 17.04.2021г.), но не разместил информацию о результатах лабораторного исследования методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушил ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался заблаговременно, путем направления смс-извещения на номер телефона, который указан в соответствующей расписке. Извещение на указанный номер телефона доставлено 22 июня 2021 года, что подтверждается отчетом об извещении с помощью смс-сообщения.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств по принципу относимости, допустимости и достоверности доказательственной базы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 13 июля 2020 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охране здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (п.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ).

Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 (в редакции от 16 апреля 2021 года №13) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-2019», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Так, согласно п.1 Постановления Правительства Тульской области от 16 марта 2020 года № 112 «О введении режима повышенной готовности» с 18 часов 00 минут 16 марта 2020 года на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и в течение трех календарных дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации не прошедшие лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместившие информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом № от 12 июня 2021 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом;

- справкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ от 22.06.2021, согласно которой ФИО1 прибыл в аэропорт Шереметьево (г.Москва) из <данные изъяты> 18 апреля 2021 года;

- рапортом инспектора по ОП ООДУУПиПДН УМВД по Тульской области от 27 мая 2021 года;

- рапортом УУП ОП «Воловское» МОМВД России «Богородицкий» от 01 июня 2021 года;

- письменным объяснением ФИО1 от 12.06.2021.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1 в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, в условиях существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – наличие на иждивении 6 несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания, и считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Такая мера ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, получатель: УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»), ИНН <***>, КПП 711201001, КОД 18811601061010003140, ОКТМО 70608101, БИК 017003983, УИН 188 803 7121 011 412572 4.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Финошина О.А.