Решение № 12-32/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-32/2019

УИД 35MS0050-01-2019-001542-24

Дело № 12-32/2019


РЕШЕНИЕ

с. Кичменгский Городок 07 августа 2019 года.

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда Вологодской области Шемякина Р.В.,

при секретаре Некипеловой Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 10 июля 2019 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ,

установил:

18 апреля 2019 года в 15 часов 00 минут при проведении проверки электросетевого хозяйства установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, допустила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии путем срыва с прибора учета № 005676 пломбы электросетевой организации, и её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 10.07.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, ссылаясь на то, что около пяти лет назад после ремонта квартиры увидела, что пломба повреждена, звонила в РЭС, но по ее сообщению никаких действий предпринято не было. Два года назад счетчик проверяли, она обратила внимание работников на сорванную пломбу, но в ответ ей ничего не сказали. За электроэнергию она платит регулярно.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 принесла жалобу, в обоснование которой указала, что считает наложенное на нее наказание необоснованным, поскольку она неоднократно обращалась к электрикам, чтобы приехала бригада и поменяла пломбу, никто не отреагировал. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, пояснила суду, что в деятельность прибора учета она не вмешивалась, срыв пломбы произошел, когда муж ремонтировал квартиру и нечаянно её задел. Противоречивость объяснений, данных в суде и в акте о безучетном потреблении электроэнергии объяснила тем, что при составлении акта растерялась и не знала, что нужно написать.

УУП ОМВД России по Кичменгско-Городецкому району ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1 и свидетелей, жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 « функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» вместе с «Оновными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») дано определение безучетного потребления электроэнергии, которое включает потребление электрической энергии при использовании прибора учета с поврежденной (сорванной) пломбой.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в акте № БУ-ФЛ 2019 000915 о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом от 18.04.2019, составленном представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» К. А.В. и Ф. С.Л. выводы о том, что ФИО1 осуществила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем срыва роторной пломбы.

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 35 АВ 048994 от 29.05.2019, заявлением директора ПО «Великоустюгские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» П. С.Н. от 19.04.2019, зарегистрированным в КУСП 22.05.2019 за № 973, актом № БУ-ФЛ 2019 000915 от 18.04.2019 о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом, фотографиями пломбы и прибора учета и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обязанность по обеспечению эксплуатации и установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета сохранности и целостности прибора учета, а также пломб, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 34 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она неоднократно уведомляла сетевую организацию о срыве пломбы, ничем не подтверждены, согласно информации Кичменгско-Городецкого РЭС от 26.06.2019, она с заявлением по этому поводу не обращалась.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники ПАО «МРСК Северо-Запада» К. А.В. и Ф. С.Л., составившие акт о безучетном потреблении электроэнергии ФИО1, пояснили, что в ходе проведения проверки ФИО1 сообщила, что не знала о сорванной пломбе.

Из показаний, данных ФИО1 в судебных заседаниях, следует, что она знала о сорванной пломбе, которая была сорвана в результате неосторожных действий бывшего мужа, производившего ремонт квартиры.

Кроме того свидетель К. А.В. в суде пояснил, что при снятии крышки прибора учета визуально можно определить, что имело место физическое вмешательство в работу прибора учета, так как разрезы на вводных винтах (клеммах) имеют боковые повреждения, то есть на них оказывалось физическое давление предположительно отверткой (они могли быть открученными и вновь закручиваться).

Утверждение ФИО1 о возможном срыве пломбы бывшим мужем при ремонте квартиры в течение пяти лет не освобождало её, как единственного потребителя электроэнергии, от обязанности сообщить указанную информацию в сетевую организацию и привести прибор учета в надлежащее состояние.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку она, являясь потребителем, осуществляла безучетное использование электрической энергии.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 50 от 10.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - Р.В. Шемякина.