Решение № 2-1978/2018 2-1978/2018~М-1791/2018 М-1791/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1978/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года Советский районный суд г Самары в составе:

Председательствующего судьи Туляковой О.А..

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО8 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании исковых требований, указали, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 695 кв.м. Согласно акта согласования границ земельного участка, споров по границам не имеют.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят признать за ФИО1 и ФИО8 право собственности на ? долю (за каждым) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 695 кв.м., разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, расположенным по адресу: <адрес>, согласно плану границ изготовленным кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истцов в судебном заседании, на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самары в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Самары ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. ФИО8 принадлежит жилой дом на праве общей долевой собственности 1/2 доля, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <адрес> ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № ФИО1 принадлежит жилой дом на праве общей долевой собственности 1/2 доля, расположенного по адресу: <адрес>.

Из справки Средне-Волжского филиала Самарского областного отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся:

- ссылка на договор застройки, заключенный ФИО2 с Отделом по Делам Архитектуры ДД.ММ.ГГГГ., удост. ФИО9 нот. конторой <адрес> по реестру № ДД.ММ.ГГГГ и зарег. в Бюро Инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (копия документа в материалах инвентарного дела отсутствует);

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 продала, а ФИО3 купил домовладение по адресу: <адрес>, удостоверенного ФИО14, нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО3 является ФИО4, наследственное имущество состоит из жилого дома по адресу: <адрес>, удост. ФИО15, государственным нотариусом государственным нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследниками ФИО4 являются в ? доле каждый ФИО5, ФИО6, ФИО7, наследственное имущество состоит из целого жилого дома по адресу: <адрес>, под №, удост. ФИО16, старшим государственным нотариусом государственным нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

-копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО4 являются в ? доле ФИО1, наследственное имущество состоит из целого жилого дома по адресу: <адрес>, под №, удостоверенного ФИО13, государственным нотариусом государственным нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО5, ФИО6, ФИО7 подарили каждый по ? доле, а ФИО1 купил ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, под №, удост. ФИО13, государственным нотариусом государственным нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

-ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от г., в соответствии с которым наследником ФИО1 является в ? доле ФИО8, наследственно имущество состоит из жилого дома по адресу: <адрес> под №, удост. ФИО13, нотариусом <адрес>, реестр №;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником ФИО1 является в ? доле ФИО1, наследственное имущество состоит из жилого дома по адресу: <адрес> под №, удостоверенного ФИО13, нотариусом <адрес>, реестр №.

Из справки Средне-Волжского филиала Самарского областного отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в материалах инвентарного дела и данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены следующие строения:

Объект капитального строительства: жилой дом (лит. АА1А2), общей площадью дома 56,70 кв.м., жилой площадью дома 40,70 кв.м., кроме того веранды (лит. aal).

Служебные строения (сооружения): баня (лит. Б), предбанник (лит. б), колодец железобетоны (лит. к), погреба (лит. п,п1), туалет деревянный (лит. у), калитка деревянная (лит. к1), сарай (лит. С1), забор деревянный.

Согласно материалам инвентарного дела и представленным документам собственниками жилого дома по указанному адресу являются: ФИО1 – ? доля в праве собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары ФИО13, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № за №; ФИО8 – ? доля в праве собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары ФИО13, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № за №.

Служебные постройки и сооружения, согласно существующей ранее методике, отдельные (самостоятельные) объекты не рассматривались и для регистрации предъявлялись. Таким образом, правовая регистрация служебных построек и сооружений до ДД.ММ.ГГГГ МП БТИ г. Самары не проводилась.

При обращении истцов в Департамент Управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, распоряжением за № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент отказал в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, основанием для отказа является подпункт 1,2 пункта 8 статьи 39.15, подпункт 3 пункта 16 ст. 11,10, п. 4,6 ст. 11.9, пункт 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, (земельный участок расположен в ходе застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. л.д. 22.

Несмотря на вышеуказанную позицию Департамента, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены статьей 39.5 ЗК РФ.

Подпунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка осуществляется отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ).

Согласно п. 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Самозахвата земли не было, первоначально земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома еще в 1947 г. на основании договора на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы пользуется всем участком, просят признать за ними право собственности на земельный участок площадью 695 кв.м., размер и границы которого подтверждаются планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка согласованы с соседним землепользователями, согласно акта согласования местоположения границ земельного участка.

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 695 кв.м. зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Из информации, представленной Управлением Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует (л.д. 17).

Сведения о предоставлении ФИО1 и ФИО8 каких-либо земельных участков на территории г. Самара отсутствуют.

Земельный участок площадью 695 кв.м. использовался и используется истцами под индивидуальный жилой дом, был предоставлен по договору на право застройки ФИО2 еще в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим на тот период законодательством. Оформление прав на земельный участок сроком не ограничено.

При переходе права на строение к истцам перешло и право на указанный земельный участок, а поэтому истцы имеют право на оформление указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Из ответа на запрос суда ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что пересечение границ указанного истцом земельного участка площадью 695 кв.м. с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых препятствий для признания за истцами права общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью 695 кв.м. не имеется. В связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО8 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО8 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО8 в равных долях, по ? доли за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 695 кв.м., разрешенный вид использования – жилой дом с приусадебным участком, расположенным по адресу: <...>, согласно плану границ изготовленным кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Советский районный суд г. Самары.

Решение в окончательном виде изготовлено 30.07.2018 года

Судья: подпись О.А. Тулякова