Постановление № 5-541/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-541/2020

КОПИЯ Дело № 5-541/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 13 ноября 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

при секретаре Сарновской Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, данные о личности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07 октября 2020 года в 10.28 часов ФИО1, в нарушение требований ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.5 п.8 Постановления правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 ( в редакции от 30 сентября 2020 года №711) в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий (карантина), не использовала средства индивидуальной защиты – лицевую маску при нахождении в торговом павильоне №11 АО «Молоко».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному ею в протоколе об административном правонарушении, однако судебное извещение было возвращено в суд по истечении срока хранения, что суд признает надлежащим извещением и считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п.п. "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

П.п."б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Кроме того, постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

Так, согласно п.п. 5 п. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 (в редакции постановления от 30 сентября 2020 года №711), граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 01 № 0000005 от 07 октября 2020 года, отражающим существо, совершенного ФИО1 административного правонарушения, которая факт совершения административного правонарушения признала, собственноручно указав, что «забыла надеть маску» с фототаблицей от 07 октября 2020 года;

- рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 07 октября 2020 года, который указал, что 07 октября 2020 года им совместно с инспектором ОГК ФИО6, при осуществлении рейдовых мероприятий на территории Московского района г. Калининграда на Проспекте Калинина д.1 А была выявлена гражданка ФИО1, которая в нарушение требований ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, Правил утвержденных Постановлением правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, постановления правительства Калининградской области №134 от 16 марта 2020 года не использовала средства индивидуальной защиты – лицевую маску при нахождении в торговом павильоне №11 АО «Молоко».

Анализ приведенных выше доказательств в совокупности, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминированного ей административного правонарушения, и суд квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории (Калининградской области), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

В связи с приведенными данными о личности ФИО1, суд находит возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде предупреждения.

Правовых оснований для применения к совершенному ФИО1 административному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись .

.
.