Решение № 12-120/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 12-120/2017

Дело № 12-120/2017


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2017 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.

при секретаре Репиной Д.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе

ОАО «Санаторий «Красный Холм», юридический адрес организации: <адрес> лице защитника Парамоновой А.Е.,

на постановление № главного государственного инспектора труда в Ярославской области ФИО1 от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № главного государственного инспектора труда в Ярославской области ФИО1 от 23 мая 2017 года ОАО «Санаторий «Красный Холм» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 130 000 рублей.

В постановлении указано, что ОАО «Санаторий «Красный Холм», совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2017 года №

ОАО «Санаторий «Красный Холм» в лице защитника Парамоновой А.Е. обратилось в суд с жалобой на указанное выше постановление, просила данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает на то, что в постановлении должностного лица не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть не установлена объективная сторона административного правонарушения, выводы не мотивированы. Кроме того, не учтены смягчающие вину обстоятельства, не рассмотрен вопрос применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ОАО «Санаторий «Красный Холм» по доверенности Дмитриева Н.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнительно Дмитриева Н.Ю. пояснила, что при проведении проверки было установлено, что работники не проходили психиатрическое освидетельствование, однако на момент рассмотрение административного дела, оно было пройдено всеми работниками организации. Так же ссылалась на то, что акт проверки составлен 15 мая 2017 года, а протокол об административном правонарушении 19 мая 2017 года, по истечении 2-х суток, то есть с нарушениями. Указала, что в данном случае, с учетом устранения всех нарушений, положения ст. 2.9 КоАП РФ подлежат применению.

Выслушав защитника Дмитриеву Н.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:Частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет административное наказание.В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Между тем в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует надлежащее описание события и состава правонарушения, вменяемого ОАО «Санаторий «Красный Холм» не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и послужившие основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, отсутствует мотивированное решение. Ссылка в обжалуемом постановлении на протокол по делу об административном правонарушении не подменяет собой обязательные требования КоАП РФ к содержании постановления о привлечении к административной ответственности. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от 19 мая 2017 года № так же не конкретизированы обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно категории работников, подлежащих психиатрическому освидетельствованию и не прошедших его. При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление №-№ главного государственного инспектора труда в Ярославской области Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО1 от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Санаторий «Красный Холм» – отменить, направив дело на новое рассмотрение.Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения. Судья (подпись) Ю.М. Маханько Копия верна