Решение № 12-415/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-415/2019

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-....--....- дата

Судья Истринского городского суда -....- ФИО1,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-415/19

по жалобе

общества с ограниченной ответственностью «Савельево», ОГРН №, юридический адрес: -....-, с.-....-В,

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата №, которым акционерное общество «Истринский лесокомбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Савельево» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата №, которым ООО «Савельево» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа. Представитель ООО «Савельево» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата №.

Проверив материалы дела, представленные суду, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата №, установлено, что дата в 09 час. 45 мин. при осуществлении государственного лесного надзора на территории лесного фонда, установлено, что ООО «Савельево» на земельном участке с кадастровым номером №, вблизи д.Марково-Курсаково, территориального управления Ядроминское, г.о.Истра, Савельевского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата №, установлено, что дата в 09 час. 45 мин. при осуществлении государственного лесного надзора на территории лесного фонда, установлено, что ООО «Савельево» на земельном участке с кадастровым номером №, вблизи -....-, территориального управления Ядроминское, г.о.Истра, Савельевского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата № ООО «Савельево» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Савельево» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку дата в 09 час. 45 мин. при осуществлении государственного лесного надзора на территории лесного фонда, установлено, что ООО «Савельево» на земельном участке с кадастровым номером №, вблизи -....-, территориального управления Ядроминское, г.о.Истра, Савельевского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

В силу абз.3 п.21 постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющейся в действиях ООО «Савельево», хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения по ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий с учетом того обстоятельства, что ООО «Савельево» выполняло задание по очистке от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

В силу ст.4 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, тяжких последствий о совершенного административного правонарушения не наступило.

Согласно ст.4.1.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.3.4 ч.2 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

В связи с чем, суд считает возможным в порядке ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изменить назначенное наказание ООО «Савельево» постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата №, на наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Савельево» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Савельево», ОГРН №, юридический адрес: -....-, изменить в части назначения наказания.

Признать общества с ограниченной ответственностью «Савельево», ОГРН №, юридический адрес: -....-, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить обществу с ограниченной ответственностью «Савельево» наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -....- от дата № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Савельево», ОГРН №, юридический адрес: -....-, - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата