Решение № 2-2552/2018 2-2552/2018 ~ М-1442/2018 М-1442/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2552/2018

Дело № 2-2552/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Тимерхановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» об устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с иском к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование искового требования указано, что вступившим в законную силу постановлением Административной комиссии г. Казани о 15 февраля 2018 года №-- должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Указанным постановлением установлено, что 15 января 2018 года в 11.25 часов ФИО1 допустил нарушение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, п. 3.1.7,п. 3.1.14, п.3.1.15, п. 8.5 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, утвержденных Казанской городской Думой от 12 декабря 2011 года №--, а именно вблизи домов ... ... при производстве работ по строительству водопровода по ордеру от 02 ноября 2017 года №3596 не организовано ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, не выполняются условия ордера по соблюдению сроков производства работ, не восстановлено благоустройство, не убраны материалы, конструкции и ограждение в срок, указанный в ордере, а также не соблюдается порядок и сроки временного ограничения движения транспортных средств по адресу: г. Казань, вблизи домов №... ....

В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства г. Казани, 17 января 2018 года должностными лицами Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г. Казани по адресу: ... ..., вблизи домов ... ... выявлены нарушения при производстве работ по строительству водопровода по ордеру от 02 ноября 2017 года №3596 не организовано ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, не выполняются условия ордера по соблюдению сроков производства работ, не восстановлено благоустройство, не убраны материалы, конструкции и ограждение в срок, указанный в ордере, а также не соблюдается порядок и сроки временного ограничения движения транспортных средств. Составлен акт обследования фасада от 07 марта 2018 года и произведена фотофиксация.

В этой связи Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани просил обязать ответчика устранить нарушение Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, утвержденных решением Казанской городско Думы от --.--.---- г. №--, а именно установить типовое ограждение строительной площадки, обеспечить безопасное движение транспорта и пешеходов, восстановить благоустройство, убрать материалы, конструкции и ограждение по окончании строительных работ вблизи домов ... ....

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что на сегодняшний день все работы выполнены, нарушения устранены, однако на месте, где были произведены вышеуказанные работы, образовался провал на асфальте.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ими были устранены все нарушения, указанные в иске и в постановлении об административном правонарушении.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 3.1.7 Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 12.12.2011 N 8023 (ред. от 16.04.2018) "Об утверждении Положения об организации и проведении земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани" организовать ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов, входящих в зону производства работ, установить технические средства организации дорожного движения в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения, ограждающие и направляющие устройства, пешеходные мостики с перилами шириной не менее 1,5 м, красные фонари на углах ограждений и не реже чем через каждые 50 м вдоль ограждения.

На углах забора, перегораживающего (частично или полностью) тротуар или проезжую часть, должна быть сделана вертикальная разметка в соответствии с действующими нормами. Не допускается устройство котлованов (траншей) глубиной более 1 м без крепления их стен.

Для организации пешеходного движения по обеим сторонам улицы должны оставаться полосы для тротуара шириной не менее 1,5 м, при этом они должны быть огорожены по всей ширине с обязательной установкой перил.

В соответствии с пунктом 3.1.14 Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 12.12.2011 N 8023 (ред. от 16.04.2018) "Об утверждении Положения об организации и проведении земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани" производитель работ обязан выполнять условия ордера, в том числе по соблюдению границ зоны производства работ, указанные в топосъемке, а также по сроку выполнения работ (работы по просроченному ордеру приравниваются к работам без ордера).

В соответствии с пунктом 3.1.17 указанного Постановления производитель работ обязан соблюдать порядок и сроки временного ограничения (временного прекращения) движения транспортных средств по автомобильным дорогам г. Казани (в случае введения такого ограничения (прекращения) движения) согласно распоряжению Исполнительного комитета г. Казани.

Согласно пункту 8.5 указанного Постановления для обеспечения бесшовности соединения смежных полос перед укладкой асфальтобетонных смесей производитель работ должен выполнить их с учетом следующих требований:

а) кромки существующего асфальта должны быть без искривлений по горизонтали и вертикали;

б) основания под асфальтобетонные покрытия должны быть сухими и очищены от грязи;

в) основания должны быть обработаны разжиженным или жидким битумом либо битумной эмульсией из расчета 0,5 л/кв. м.

На подготовленное таким образом место укладывается горячая асфальтобетонная смесь.

Места сопряжения вновь уложенного и старого асфальта тщательно заглаживают. Поверхность покрытий должна быть ровной, без наплывов и открытых швов.

Восстановление асфальтового покрытия осуществляется по всей ширине проезжей части дороги и тротуара.

Восстановление несущего слоя дорожного покрытия осуществляется круглогодично.

В случае проведения работ в зимний период (с 1 ноября по 31 марта) необходимо осуществить полную очистку поврежденного места от снега и льда путем вывоза в снегоотвалы, засыпать места производства работ грунтом, подготовить основания из песка и щебня с послойным уплотнением до нужного коэффициента в соответствии с конструкцией дорожной одежды на данном участке, выполнить расклинцовку с последующим уплотнением, укладку из жидкого асфальтобетона или бетонной смеси в одной метке с существующим асфальтобетонным покрытием.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Установлено, что вступившим в законную силу постановлением Административной комиссии г. Казани о --.--.---- г. №-- должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (л.д.9-10).

Указанным постановлением установлено, 15 января 2018 года в 11.25 часов ФИО1 допустил нарушение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, п. 3.1.7,п. 3.1.14, п.3.1.15, п. 8.5 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, утвержденных Казанской городской Думой от 12 декабря 2011 года №8023, а именно вблизи домов ... ... при производстве работ по строительству водопровода по ордеру от 02 ноября 2017 года №3596 не организовано ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение транспорта и пешеходов, не выполняются условия ордера по соблюдению сроков производства работ, не восстановлено благоустройство, не убраны материалы, конструкции и ограждение в срок, указанный в ордере, а также не соблюдается порядок и сроки временного ограничения движения транспортных средств по адресу: г. Казань, вблизи домов ... ....

07 марта 2018 года главным специалистом отдела контроля за объектами строительства Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г. Казани ФИО4 составлен акт, в соответствии с которым благоустройство по вышеуказанным адресам не восстановлено (л.д.15)

Данный факт подтверждается фотоматериалами (л.д. 16-26).

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения настоящего иска вышеуказанные нарушения устранены. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Из представленных представителем истца фотографий усматривается, что нарушения устранены, благоустройство восстановлено.

Таким образом суд считает надлежащим в иске отказать в связи с устранением всех указанных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» об устранении нарушений отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л.М. Нуруллина