Решение № 2А-437/2020 2А-437/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-437/2020

Дело №2а-437/2020

УИД 44RS 0023-01-2020-000726-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 г. п.Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Жаровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Грачевой О.О., представителя административного истца МО МВД России «Макарьевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Макарьевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений,

установил:

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, решением Красносельского районного суда Костромской области от 04 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 14.02.2019, установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов следующего дня.

Начальник МО МВД России «Макарьевский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на 06 месяцев с 14.02.2021 с сохранением ранее установленных ограничений. Требования мотивированы тем, что 11.10.2013 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 11.10.2023. 13.01.2015 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Красносельскому району как лицо, формально подпадающее под действие федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ, имеющее не снятую не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 14.02.2019 в отношении ФИО2 по решению Красносельского районного суда Костромской области от 04.02.2019 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений: явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов следующего дня, которое вступило в законную силу 14.02.2019. 11.03.2019 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Красносельскому району. В связи с переездом 21.10.2019 ФИО2 поставлен на учет в ПП №10 МО МВД России «Макарьевский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 04.06.2011 №64-ФЗ. В течение года ФИО2 неоднократно предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, несмотря на это им в течение года, согласно базы данных СООП МВД России совершены следующие правоотношения: 13.08.2020 – по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения), мера наказания – административный штраф, постановление Макарьевского районного суда Костромской области от 04.09.2020, вступило в законную силу 15.09.2020. Кроме того ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №198 района Кунцево г.Москвы по ч.1 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 20.07.2019. Конец срока 08.01.2021. Осужден по приговору мирового судьи судебного участка №38 Макарьевского судебного района Костромской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным, определив ФИО2 испытательный срок 1 год и 7 месяцев. Приговор вступил в законную силу 28.12.2019. Конец срока 16.07.2021. С 16.08.2019 ФИО2 состоит на учете в Кадыйском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области. На 23.10.2020 ФИО2 отбыл срок административного надзора 1 год 8 месяцев 10 дней. ФИО2 согласно справке-характеристике проживает по адресу: <адрес> с гражданской женой ФИО11 и двумя несовершеннолетними детьми, работает неофициально на пилораме ИП ФИО4 В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Макарьевский» по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что обосновывает заявленные требованиям положениями п.2 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». А именно тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден условно за совершенное преступление приговором мирового судьи судебного участка №38 Макарьевского судебного района Костромской области от 17.12.2019, вступившим в законную силу 28.12.2019.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления административного надзора, указал, что все проблемы у него возникали из-за злоупотребления спиртными напитками. Поскольку врач-психиатр, у которого он наблюдается, запретил ему выпивать, и он следует рекомендациям врача, необходимости в продлении административного надзора в его (ФИО2) отношении не имеется, ведет он себя надлежащим образом. Совершение административных правонарушений и преступлений, указанных в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Грачевой О.О., полагавшей административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.10.2019 №331-ФЗ, начало действия редакции 12.10.2019), административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 г. №15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Красносельского районного суда Костромской области от 04 февраля 2019 г., вступившим в законную силу 14.02.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов следующего дня.

11.03.2019 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Красносельскому району.

С 16.08.2019 ФИО2 состоит на учете в Кадыйском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области.

В связи с переездом, 21.10.2019 ФИО2 поставлен на учет в ПП №10 МО МВД России «Макарьевский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 04.06.2011 №64-ФЗ.

На 23.10.2020 ФИО2 отбыл срок административного надзора 1 год 8 месяцев 10 дней.

В течение года ФИО2 неоднократно предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, несмотря на это, ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №38 Макарьевского судебного района Костромской области от 17 декабря 2019 г., вступившему в закону силу 28.12.2019, по ч.1 ст.119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца условно с испытательным сроком 1 год 7 месяцев с возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного один раз в месяц в сроки, определенные этим органом

Согласно бытовой характеристике главы администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО5 от 01.10.2020, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей. Она неоднократно обсуждалась на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кадыйского муниципального района, как не обеспечивающая должное воспитание детей. Постоянного места работы не имеет. Жалоб на ФИО2 в администрацию городского поселения п.Кадый не поступало.

ФИО2, согласно характеристике от 23.10.2020, проживает по адресу: <адрес> с гражданской женой ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и двумя несовершеннолетними детьми. Трудоустроен неофициально на пилораме ИП ФИО4 иногда злоупотребляет спиртными напитками в домашних условиях. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей на поведение в быту не поступало. Состоит на учете в ПП №10 МО МВД России «Макарьевский» в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с 21 ноября 2019 г. по настоящее время. По данным источника СООП к административной ответственности привлекался в 2020 г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Ранее судим по ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.162 КУ РФ (2 эпиз.), ст.64 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, ст.64 УК РФ, ч.1 ст.139 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ. Кроме того, имеет условную судимость по ч.1 ст.148 УК РФ и по ч.1 ст.119 УК РФ.

Согласно справке областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кадыйская районная больница» от 02.10.2020, ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом органическое расстройство личности в связи со смешанным заболеванием церебростеническим психопатоподобным нарушением, на учете у врача-нарколога не состоит.

Таким образом, поднадзорный ФИО2 был осужден условно за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления - приговором мирового судьи судебного участка №38 Макарьевского судебного района Костромской области от 17.12.2019, вступившим в законную силу 28.12.2019, что в силу п.2 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления ему срока административного надзора на 06 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Макарьевский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, срок административного надзора, установленного решением Красносельского районного суда Костромской области от 04.02.2019, на 06 (шесть) месяцев, сохранив ранее установленные административные ограничения.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 15 февраля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.11.2020

Судья Е.И. Бурова